тів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ; конституцій республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів РФ, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади РФ і спільному відання органів державної влади РФ і органів державної влади суб'єктів РФ; договорів між органами державної влади РФ і органами державної влади її суб'єктів, договорів між органами державної влади суб'єктів РФ; не вступили в силу міжнародних договорів РФ.
За змістом конституційний контроль може бути формальним (перевіряється дотримання процедурних правил, встановлених для прийняття законів та ін нормативних актів) або матеріальним (перевіряється зміст законів та інших нормативних актів з точки зору відповідності їх змістом конституції), а також абстрактним (Здійснюється за ініціативою якого з уповноважених суб'єктів без конкретного приводу) або конкретним (здійснюється тільки у зв'язку з яким-небудь. конкретним судовим справою). У Російській Федерації застосовуються всі перелічені вище форми контролю: формальний і матеріальний, абстрактний і конкретний. Причому можна стверджувати, що матеріал і абстрактний нагляд є переважаючими. А формальний і конкретний - швидше винятками. Практика діяльності Конституційного Суду РФ показує, що в більшості випадків предметом розгляду стає істота прийнятих актів, а не процедура. Характерним прикладом формального контролю є повноваження Конституційного Суду РФ давати висновок про дотримання встановленого порядку висування звинувачення Президента Російської Федерації в державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину. Конституційний Суд РФ зазвичай розглядає питання про конституційність акта абстрактно - за запитом одного з уповноважених суб'єктів. Про конкретний конституційний контроль стосовно до Росії можна говорити лише тоді, коли Конституційний Суд розглядає справу за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі. Для деяких країн (на відміну від РФ), наприклад, в США, характерний тільки конкретний конституційний контроль, тобто лише за судовій справі, що знаходиться у виробництві.
У практиці сучасних держав застосовується наступний конституційний контроль, коли перевірці піддаються закони, прийняті і вступили в силу (у США, Італії, ФРН), або попередній - перевірці піддаються закони, що знаходяться на розгляді парламенту (у Швеції, Фінляндії). У Російській Федерації конституційний контроль щодо всіх актів є наступним. Виняток становлять міжнародні договори, підписані Російської Федерацією. Такі договори можуть піддаватися перевірці на відповідність Конституції РФ лише до набрання ними законної сили. Це пояснюється тим, що ратифіковані у встановленому порядку міжнародні договори РФ знаходять на її території вищу силу (14).
Орган, здійснює конституційний контроль може визнати суперечать консти...
