нятість громадян не може служити підставою для притягнення їх до адміністративної та іншої відповідальності. p> Функція реалізації права громадян на працю закріплена за державою, що забезпечує політику сприяння повній, продуктивній і вільно обраній зайнятості.
Повна зайнятість населення розуміється не як поголовна по відношенню до всього працездатного населення, а тільки по відношенню до тих, хто бажає мати оплачувану роботу. Звідси і трудові ресурси повинні характеризуватися як зайняті; незайняті і бажаючі працювати; незайняті, але не бажають працювати. [4]
Така концепція зайнятості змінює зміст понять В«резерви праціВ» та В«трудовий потенціал країниВ», які характеризуються вже не чисельністю трудових ресурсів взагалі, а тієї їх частиною, яка має бажання трудитися.
Економічно активне населення (робоча сила) - це частина населення, забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів і послуг. p> Це поняття об'єднує в собі і зайнятих і безробітних.
До зайнятих відносяться особи обох статей у віці 16 років і старше, а також особи молодших віків, що у розглянутий період:
В· виконували роботу за наймом за винагороду на умовах повного або неповного робочого часу, а також іншу приносить дохід роботу самостійно або у окремих громадян незалежно від термінів отримання безпосередньої оплати або доходів за свою діяльність;
В· тимчасово відсутні на роботі через хворобу, відпустки тощо;
В· виконували роботу без оплати на сімейному підприємстві. p> До безробітних належать особи 16 років і старше, що у розглянутий період:
В· не мали роботи (прибуткового заняття);
В· займалися пошуками роботи, тобто зверталися в державну або комерційну службу зайнятості, використовували або поміщали оголошення у пресі, безпосередньо зверталися до адміністрації підприємств (роботодавцям), використовували особисті зв'язки і т.д. або робили кроки до організації власної справи;
В· були готові приступити до роботи. [5]
При віднесенні до безробітних повинні бути дотримані всі три перерахованих критерію. До безробітних відносяться також особи, які навчаються за направленням служби зайнятості. p> Рівень безробіття визначається як відношення кількості безробітних до чисельності економічно активного населення.
Слід підкреслити неоднозначність показників В«чисельність трудових ресурсівВ» і В«чисельність економічно активного населенняВ». Чисельність трудових ресурсів - це чисельність працездатних осіб у працездатному віці (чоловіки 16-59, жінки 16-54 років) за винятком вийшли на пенсію на пільгових умовах, а також чисельність фактично працюючих пенсіонерів та підлітків. До економічно активного населення належать пенсіонери та підлітки, не тільки працюють, а й такі, що шукають роботу, а серед осіб у працездатному віці враховуються лише ті, хто бажає працювати (фактично зайняті і які шукають роботу безробітні). [6]
Поряд з повною зайнятістю є поняття неповної...
