і шляхів їх реалізації) та управлінську (оперативно-виконавську переважно спрямовану на технологічну організацію об'єкта управління).
Влада являє собою центральне, організаційне і регулятивно-контрольне початок всякої адміністративної діяльності, виникаючи з відносин між людьми і соціальними групами, суспільством і його частинами - суб'єктами наділеними свідомістю і волею. Загальні функції влади конкретизуються в різних видах управлінської діяльності, які забезпечують реалізацію поставлених цілей і завдань.
Соціальне управління - це свідомий вплив людей на суспільну систему і її окремі ланки на основі пізнання об'єктивних закономірностей і тенденцій розвитку суспільства для забезпечення оптимального функціонування та регулювання системи при узгодженні цілей сьогодення і майбутнього. [4] p> Управління соціальним розвитком є ​​підвидом соціального управління.
1.2. АНАЛІЗ Стартові (БАЗОВИХ) УМОВ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ.
Росія стоїть перед дуже нелегкими економічними і соціальними проблемами. За 90-ті роки обсяг ВВП Росії скоротився майже в 2 рази. За сукупним розміром ВВП ми поступаємося США в 10 разів, Китаю - в 5 разів. Душовою розмір ВВП становить 3500 доларів. Це приблизно в 5 разів нижче середнього показника країн "великої сімки ". Змінилася структура російської економіки. Ключові позиції в національному господарському комплексі нині займають паливна промисловість, електроенергетика, чорна та кольорова металургія. Їх частка у ВВП близько 15 відсотків, у загальному обсязі промислової продукції - 50, в експорті - більше 70 відсотків. Вкрай низька продуктивність праці в реальному секторі. Якщо в сировинних галузях і енергетиці вона близька до середньосвітових показників, то в останніх набагато нижче - 20-24 відсотка від аналогічних показників, наприклад, США. Техніко-технологічний рівень, що випускається в великим ступенем визначається часткою устаткування з терміном експлуатації до 5 років. Вона скоротилася у нас з 29 відсотків у 1990 році до 4,5 відсотка у 1998 році. Більш 70 відсотків усіх машин і устаткування експлуатується понад 10 років. Це більш ніж удвічі перевищує показники економічно розвинених країн. Такий стан є результатом неухильно знижуються вітчизняних інвестицій, в першу чергу в реальний сектор. Загальний обсяг накопичених прямих іноземних інвестицій в Росії склав трохи більше 11,5 млрд. доларів. Цей же показник у Китаї становить 43 млрд. доларів. Всього лише 5 відсотків російських підприємств займаються інноваційною діяльністю. Та й масштаби її вкрай невеликі. Брак капіталовкладень, недостатня увага до інновацій призвели до різкого скорочення випуску продукції, конкурентоспроможної на світових ринках за співвідношенням показників ціна-якість. Особливо сильно потіснили нас закордонні конкуренти на ринках наукоємної продукції цивільного характеру. Частка російських виробів становить тут менше 1 відсотка. Протягом усіх років реф...
