101]. br/>
2. Методична сторона розвитку корпусу державних службовців
Тривалий час дані про склад чиновників органів влади в Росії були В«таємницею за сімома печаткамиВ». Навіть такі В«невинніВ» соціально-демографічні показники, як склад держслужбовців органу влади за статтю, віком, стажем роботи, рівнем освіти. В останні роки ситуація в цьому відношення змінилася. p align="justify"> У 1993 р.в системі держслужби сталося свого роду знаменна подія. З ініціативи Держкомстату Росії відбулася перша В«переписВ» працівників апарату органів держвлади й управління. Матеріали цього перепису дозволили аналізувати чисельність за регіонами у розрізі статі, віку, стажу роботи, рівня і спрямованості освіти. p align="justify"> Таким чином у країні з'явилася інформаційна сторона (насамперед, статистична) база для проведення різного роду досліджень кадрового потенціалу органів влади з метою вдосконалення роботи з наявним контингентом чиновників, підвищення обгрунтованості роботи з резервом на висування, планування плинності та вирішення інших кадрових завдань.
Доповнення інформації даними епізодичними вибіркових досліджень або моніторингу інших кадрових параметрів (пов'язаних з мотивами надходження на держслужбу, задовільні працею, рівнем розвитку тих чи інших властивостей, навичок, умінь чиновника і т.п.) дозволяє отримувати ще більш повну інформаційну базу кадрових даних.
Де публікуються ці дані? - У матеріалах Держкомстату Росії, з 2004р. Перейменованого у Федеральну службу державної статистики (В«РосстатВ»), оскільки на цю службу та її територіальні органи покладені завдання щодо збору та обробки статистичних даних [2.стр.116]. p align="justify"> Наведемо результати аналізу, що базується на офіційних матеріалах Федеральної служби державної статистики Росії в 2002-2005рр. з використанням деяких опублікованих результатів досліджень.
Загальна чисельність працівників, зайнятих в органах державної влади та місцевого самоврядування, на кінець 2004р. Склала 1314,2 тис. чол. і збільшилася за звітний рік на 13,7 тис. чол. (На 1,1%). p align="justify"> У федеральних органах державної влади було зайнято 623,7 тис. чол. Незначний приріст чисельності працівників федеральних органів державної влади в 2004р. (На 7,8 тис. чол. Або на 1,3%) був обумовлений збільшенням чисельності працівників органів судової влади і прокуратури, в основному на регіональному рівні [2, стор 118]. br/>
3. Принципи функціонування системи державної служби
Основними принципами побудови та функціонування системи державної служби є (ст.3 про систему держслужби):
федералізм, що забезпечує єдність системи державної служби та дотримання конституційного розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади суб'єктів РФ;
за...