ійшов від суто моральної, нормативно-універсальної точки зору, згідно якої допомагати, звичайно, потрібно всім. Він поставив питання у прагматичному ключі: якщо всім все одно не вистачить, тоді - кому?
Особливо актуальною проблема ефективності соціальної допомоги та розподілу благодійних коштів стала у новий і новітній час, коли процеси індустріалізації та модернізації приводили до появи маси знедолених і неможливості забезпечення допомоги їм традиційними методами (милостині або прямої передачі матеріальних ресурсів). Коли благодійність перестала носити індивідуальний - від осіб до особі - характер, постало питання про соціальні наслідки соціально-економічних складових і, в кінцевому рахунку, про справедливості благодійної діяльності. p> У благодійності своєрідним чином проявляється милосердя. Але в тій мірі, в якій благодійність стає чинником суспільних процесів і відносин, вона повинна перевірятися на відповідність справедливості, тобто принципом, який, зокрема, регулює баланс відданого і одержаного. Тверезий прагматичний розрахунок зажадав внести корективи в практику благодійності: благодійні акції не повинні порушувати рівновагу обмени, знижувати цінність распределяемого блага і сприяти неробства знедолених.
допомогою благодійної діяльності, по-перше, здійснюється право будь нужденного на допомогу. Але, по-друге, благодійністю провокується поява надії на допомогу і формування звички отримувати допомогу. Відома конфуціанська мудрість говорить, що краще подарувати голодному мережу і навчити ловити рибу, ніж весь час годувати його рибою, рятуючи від голоду. Тим самим буде задоволено право кожної людини на допомогу, а одночасно буде дана кожному надія на вирішення його проблем власними силами.
Благодійність, звичайно, необхідна нужденним. Разом з тим вона повинна сприяти тому, щоб число людей, які потребують сторонньої допомоги, скорочувалася. Однак саме благодійність, організована як професійна і широкомасштабна діяльність, породжує верстви населення, які приречені на утриманство, які не здатні, не вміють і не бажають собі допомогти. Поставлена ​​на потік благодійність обумовлює появу груп людей, які живуть за рахунок того, що організують допомогу бідним. Неявна зацікавленість у збереженні бідності і бідних виявляється складовою частиною їх професійної мотивації. Така суспільна допомога, вирішуючи одні поточні проблеми, породжує інші, більш серйозні: що живуть за рахунок допомоги в будь-якому випадку виявляються приниженими, почуття залежності породжує роздратування, злість, стає джерелом додаткової соціальної напруги.
Про це з тривогою говорили різні соціальні мислителі ще в середині минулого століття. З особливою гостротою ця проблема постала в другій половині нашого століття в так званих суспільствах добробуту, що розгорнули широкі програми соціального забезпечення. У першу чергу США, але також Канада, Німеччина, Швеція, Нідерланди, Франція та інші економічно розвинені країни зіт...