кнулися з фактом появи масового і самовоспроизводящегося шару утриманців, які живуть тільки на допомогу по бідності і ні на що інше не здатних, як на отримання соціальної допомоги.
З общесоциологической точки зору; допомогою благодійності вирішуються дві важливі соціальні функції: по-перше, функція збереження і відтворення суспільства і, по-друге, функція розвитку суспільства, до якої відноситься підтримка соціально перспективних ініціатив та починань; навіть часткове здійснення яких виявляється неможливим через відсутність коштів.
У цій другої функції благодійність повинна мати чіткі критерії і мати єдиною метою заохочення людей у ​​їхніх починаннях, а не потурання їм у їх утриманство. Проблема, строго кажучи, полягає в тому, щоб надання максимальної необхідної допомоги в мінімальному ступені заохочувало людей до того, щоб вони особливо на неї покладалися. У такому вигляді цю проблему сформулював Дж.С. Мілль. Її теоретичне осмислення може сприяти визначення критеріїв прийняття філантропічних рішень, з одного боку, і оцінці ефективності філантропічних дій - з іншого.
Очевидно, що допомога не завжди розбещує. Допомога може стимулювати ініціативу, активність, винахідливість. Але для цього, за винятком випадків, коли необхідно забезпечити задоволення елементарних потреб людей, сама допомога має будуватися таким чином, щоб саме тонізувати, а не розслабляти нужденного, щоб зовнішня допомога не заміняла необхідності самодопомоги. У цьому повинен складатися головний критерій будь-яких благодійних програм. Мілль сформулював своєрідне В«прагматичне правилоВ» благодійності.
Благодійність, безумовно, повинна рятувати від голоду і злиднів. Але благодійність втрачає всякий сенс, якщо підриває індивідуальне працьовитість і здатність людини до самозабезпечення. <В
Благодійність: етика чи соціальна інженерії?
Переосмислення ролі благодійності в житті суспільства підготувало інтелектуальну грунт для зміни принципових і прагматичних пріоритетів благодійності, для зміни погляду на благодійність як елемент і фактор суспільного життя.
Під другій половині XIX в. в діяльності філантропічних організацій, головним чином американських, відбувається радикальний перелом: благодійність все менш розглядається як спосіб роздачі благ бідним; її завдання вбачається в поліпшенні стану суспільства в цілому. Зокрема, визнається, що благодійність покликана забезпечувати людей не предметами споживання, а засобами, за допомогою яких вони можуть самі собі допомогти; допомогу, таким чином, зовсім виразно вбачається в тому, щоб нужденні перестали бути залежними і змогли стати відповідальними за своє життя. Але для цього сама благодійність як цілеспрямована діяльність повинна була стати іншою: освіченої, наукової, технологічною, контрольованою.
На відміну від старої філантропії, що ніс у собі дух патерналізму, нова філантропія повинна стати діяльністю, що має на увазі планомірний р...
