алося протиборство двох тенденцій: з одного боку, державні службовці прагнули відокремитися від інших соціальних груп, а з іншого, влада хотіла забезпечити переважання дворянства на державній службі;
- зміни соціального складу державних службовців, поступово відбувалися протягом всього XVIII в. відповідно до принципів Табелі про ранги, посилилися в результаті проведення губернської реформи 1775 р., що змусило уряд активізувати політику у сфері регулювання соціального складу і майнового забезпечення державних службовців;
- в останній чверті XVIII ст. для вироблення і здійснення політики по відношенню до чиновництва була налагоджена система його обліку, що діяла аж до революції 1917р.;
- дослідження складу сімей чиновників, соціального походження їхніх дружин і службової кар'єри їхніх синів дозволяє зробити висновок про стійкий характер відбувалися в їх середовищі у розглянутий період соціальних змін.
Протягом усього XIX ст. престиж військової служби був настільки великий, що абсолютна більшість дворян чоловічої статі воліли отримати військову освіту і хоча б кілька років прослужити в гвардійських частинах, в армії або на флоті. Потім можна було перейти на цивільну службу, куди охоче брали колишніх офіцерів. p align="justify"> Російські імператори самі були військовими, отримували військове виховання і освіту. Природно, що їх естетичні уявлення передавалися всьому служивому стану. Культ мундира процвітав: розшитий, блискучий золотом і сріблом гусарський мундир був незрівнянно гарніше громадянського фрака, полукафтана або сюртука. В«І хоча матінки воліли солідних женихів у фраках, серця їх дочок схилялися до лихим поручик і ротмістрВ», - писав Ю.М. Лотман. p align="justify"> Початковий військову освіту майбутні офіцери отримували в кадетських корпусах (в 60-70 роках XIX ст. - військові гімназії), вступаючи потім, як правило, в юнкерські або військові училища.
Закінчили військові училища по 1-му розряду вироблялися до поручика і мали перевагу в чинопроизводстве в один рік. Закінчили по 2-му розряду вироблялися до поручика і розподілялися у військові частини, розташовані у віддалених районах імперії. Закінчили по 3-му розряду прямували до війська унтер-офіцерами і проводилися в офіцери вже без іспитів через півроку. p align="justify"> Кінець XIX і початок XX ст. є особливим етапом в історії державної служби Росії, коли був введений принцип комплектування поліції по В«наймуВ» замість направлення на службу в поліцію солдатів і унтер-офіцерів, визнаних непридатними до військової служби.
Зазвичай виробленні конкретного поняття передують дискусії фахівців, у державну практику поняття В«державний службовецьВ» вводитися відповідним нормативним актом. Не можна сказати, що в СРСР дискусій не було...
