Федеральний закон В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)В» встановлює принципи його взаємин з кредитними організаціями, визначає повноваження Банку Росії з втручання в діяльність кредитних організацій в ситуаціях, загрозливих законним інтересам вкладників, а також його повноваження по застосуванню до кредитних організацій санкцій за порушення вимог законодавства і нормативних актів Центрального банку РФ. Останні є для кредитних організацій обов'язковими документами, якими вони повинні керуватися у своєї діяльності. Нормативні акти Центрального банку РФ доводяться до відомості кредитних організацій у формі інструкцій, положень і вказівок, містять встановлення, зміни або скасування постійних або тимчасових приписів Федеральний закон В«Про банки і банківську діяльністьВ» визначає поняття банківської системи Російської Федерації та її складових, встановлює перелік банківських операцій, виконання яких допускається тільки за наявності відповідної ліцензії Банку Росії, та операцій, які кредитні організації можуть здійснювати в рамках своєї діяльності без ліцензії. У цьому законі також містяться основні вимоги до установчих документів кредитних організацій, регламентується порядок їх реєстрації та ліцензування, встановлюються форми звітності кредитних організацій перед Центральним банком РФ. Федеральний закон В«Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій В»доповнює і розвиває положення Федерального закону від 8 січня 1998 № 6-ФЗ В«Про неспроможність (банкрутство)В» (в ред. Від 12 Березень 2001) стосовно діяльності банків та небанківських кредитних організацій. Цей закон встановлює порядок і умови прийняття заходів по попередження неспроможності кредитних організацій, особливості підстав визнання їх банкрутами і здійснення цієї процедури.
Закон РФ В«Про валютне регулювання та валютний контроль В»наділяє комерційні банки, отримали ліцензію Центрального банку РФ на проведення валютних операцій, повноваженнями агентів валютного регулювання і валютного контролю та встановлює порядок ведення ними валютних операцій.
У Російській Федерації комерційні банки (та інші кредитні організації) можуть бути утворені у формі господарських товариств, тобто у формі відкритого (ВАТ) і закритого (ЗАТ) акціонерних товариств, товариств з обмеженою (ТОВ) та додаткової (ТДВ) відповідальністю. Таким чином, регламентація діяльності комерційних банків доповнюється також положеннями федеральних законів від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ В«Про акціонерні товаристваВ» (в ред. від 21 березня 2002 р.) або від 8 лютого 1998 р. № 14-ФЗ В«Про товариства з обмеженою відповідальністю В»(в ред. від 21 березня 2002 р.). Статутний капітал (КК) комерційного банку, утвореного у формі акціонерного товариства, формується за рахунок розміщення його акцій.
Акціонери несуть відповідальність за зобов'язаннями банку тільки у межах вартості належних їм акцій. Серед акціонерів банку слід розрізняти засновників та інших учасників. Засновниками вважаються юридичні та фізичні особи, що прийняли рішення про заснування банку, що займаються його організацією і що володіють необхідними засобами для формування його статутного капіталу.
Якщо банк являє собою відкрите акціонерне товариство, то число його акціонерів не обмежено, якщо ж він є закритим акціонерним товариством, то число його акціонерів не може бути більше 50.
Банки, утворені у формі відкритого акціонерного товариства, має право проводити відкриту підписку на випущені ними акції (тобто здійснювати їх розміщення серед будь-яких бажаючих осіб), а акціонери вправі перепродати належні їм акції іншим особам без згоди засновників та інших акціонерів. Зазначимо, однак, що банкам у формі ВАТ дозволяється проводити і закриту підписку (така можливість має бути передбачена в його статуті). У цьому випадку знову випущені акції розподіляють тільки серед його засновників або заздалегідь певного кола осіб.
Банки, утворені у формі закритого акціонерного товариства, не має права проводити відкриту підписку на випущені ними акції. Їх завжди розподіляють тільки серед засновників ЗАТ або заздалегідь певного кола осіб, а акціонери можуть перепродати належні їм акції переважно лише іншим акціонерам. Продати ж ці акції особі, яка не є учасником банку, можна лише за згоді інших акціонерів та відмову банку самому викупити їх.
Банки, створювані у формі товариств з обмеженою відповідальністю та додаткової відповідальністю, не можуть випускати свої акції. Їх статутний капітал формується одним або кількома особами шляхом внесення вкладів (паїв) у грошовій або натуральній формі (у вигляді будівель, приміщень тощо). Частка кожного особи в статутному капіталі визначена в установчих документах. Відпові-ність осіб, які зробили внесок до статутного капіталу банку, утвореного у формі ТОВ, за його зобов'язаннями обмежується вартістю внесених вкладів. Відповідальність осіб, які здійснили внесок до статутного капіталу банку, утвореного ...