нь федеральними та суб'єктними органами державної влади щодо муніципальних утворень та органів місцевого самоврядування допускається лише у випадках і порядку, встановлених Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, цим Законом та іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до них законами суб'єктів Російської Федерації.
З метою організації взаємодії муніципальних утворень між собою ст. 8 запроваджує інститут ради муніципальних утворень, створюваний в кожному суб'єкті Російської Федерації. З метою об'єднання фінансових коштів, матеріальних та інших ресурсів для вирішення питань місцевого значення законодавець у ч. 4 ст. 8 вказує на можливість утворення міжмуніципальних об'єднань, установа господарських товариств та інших міжмуніципальних організацій. p align="justify"> З метою викладу повноважень місцевих органів влади в частині організації медичної допомоги Закон № 131-ФЗ для різних типів муніципальних утворень вказує такі повноваження:
муніципальний район (ст. 15) - володіння, користування і розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності муніципального району (п. 3); організація надання на території муніципального району швидкої медичної допомоги (за винятком санітарно-авіаційної ), первинної медико-санітарної допомоги в амбулаторно-поліклінічних та лікарняних установах, медичної допомоги жінкам у період вагітності, під час і після пологів (п. 12);
міський округ (ст. 16) - володіння, користування і розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності міського округу (п. 3); організація надання на території міського округу швидкої медичної допомоги (за винятком санітарно-авіаційної ), первинної медико-санітарної допомоги в стаціонарно-поліклінічних і лікарняних установах, медичної допомоги жінкам у період вагітності, під час і після пологів (п. 14).
Окремо необхідно зупинитися на стаціонарно-поліклінічних установах, які законодавцем передбачені в міському окрузі на шкоду амбулаторно-поліклінічним закладам, що, на наш погляд, є недоцільним. Крім цього, у ч. 4 ст. 50 Закону № 131-ФЗ, де вказуються види майна, необхідні для виконання повноважень органів місцевого самоврядування міського округу, законодавцем не згадуються стаціонарно-поліклінічні заклади. Також у ряді наказів Міністерства охорони здоров'я Росії, наприклад в Наказі від 07.10.2005 № 627 В«Про затвердження Єдиної номенклатури державних і муніципальних установ охорони здоров'яВ», відсутні стаціонарно-поліклінічні заклади. p align="justify"> Для матеріального забезпечення покладених повноважень Закон № 131-ФЗ визначив майно, що може перебувати у власності різних типів муніципальних утворень (ст. 50). Так, у власності:
поселень може перебувати (ч. 2 ст. 50) майно, призначене для створення, розвитку та забезпечення охорони лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів ...