ужбовців, які отримали однакові чини, було набагато більше, ніж посад, на які вони претендували. Замість старого, боярського, стало процвітати нове, чиновницьке місництво, що виражалося у виробництві в новий чин за старшинством, тобто залежно від того, хто раніше був проведений в клас попередній. В Росії склався культ установи, а гонитва за чинами і посадами стала національним лихом. Своєрідна В«бюрократична революціяВ» - головний підсумок накладення європейської ідеї раціоналізму на російський грунт. Принцип родовитості при призначенні на державну службу був остаточно замінений принципом вислуги. За відмову служити володіння дворян конфіскувалися. Якщо на Заході служба була привілеєм, то в Росії - обов'язком. У зв'язку з цим у літературі висловлюється думка, що навряд чи можна повністю залежне від держави дворянство вважати панівним класом. Швидше, це був привілейований клас-стан військових і цивільних слуг самодержавства, переваги яких існували до тих пір, поки вони несли службу. В«ЕмансипаціяВ» дворянства сталася пізніше - в 30-60-і рр.. XVIII століття. p align="justify"> Для більш детального розгляду роботи колегій я хочу взяти для прикладу колегію закордонних справ і духовну колегію.
2. Колегія закордонних справ
2.1 Початок реформи
Перетворення Росії на найсильнішу державу в результаті перемог в Північній війні (1700-1721 рр..) супроводжувалося зміцненням її дипломатичного апарату, а також встановленням постійних дипломатичних відносин з більшою частиною європейських держав. Петро I, проводячи докорінну реформу вищих та центральних державних установ країни, реорганізував в першій чверті XVIII ст. і дипломатичну службу.
Перетворення зовнішньополітичного відомства Росії того часу - Посольського наказу - почалося незабаром після вступу Росії у військові дії. Вирушаючи в перший Азовський похід, цар створює при собі особливу дипломатичну канцелярію, що отримала пізніше назву Посольській похідної канцелярії. Сама наявність похідної канцелярії не було нововведенням - все російські царі і до Петра, прямуючи в похід, брали з собою ближніх радників з бояр. Петро ж змінив порядок управління державою - внутрішніми справами країни під час його від'їзду в армію відали в Москві призначалися їм 3-4 боярина, а зовнішньополітичними справами займався він сам. Звідси - перетворення похідної канцелярії в дипломатичну. p align="justify"> При цьому показовим є той факт, що обслуговування похідної канцелярії було доручено служителям Посольського наказу: в 1695 р. в Азовські служби були спрямовані перекладач Степан Чижинский і піддячі середньої статті Михайла Ларіонов, Лев Волков та Іван Менший. У 1696-1699 рр.. в Азовські служби продовжували відправляти служителів Посольського і Малор...
