з головних причин падіння якості освіти продовжує залишатися так званий В«залишковий принципВ» фінансування. Основні засоби на Півночі Росії різними шляхами традиційно направлялися на відкриття нових родовищ нафти і газу, будівництво трубопроводів тощо Мізерна частка матеріальних засобів, що виділяється з державного бюджету країни на соціальну сферу, призвела до тяжкого стану матеріальної бази низки шкіл, їх перевантаженості, до низького рівня заробітної плати педагогічних кадрів і до зниження їх якості. Враховуючи те, що на Півночі поширені школи-інтернати, питання фінансування освітніх установ стоїть нині дуже гостро. p align="justify"> На Крайній Півночі значно швидше, ніж у середньому по Росії, йде процес старіння населення: виїжджають працездатні молоді люди 25-30 років, їдуть і не повертаються багато абітурієнтів, що поступають до вишів. Провідні підприємства області вже зіткнулися з нестачею кадрів у сфері судноремонту, ЖКГ, на гірничорудному секторі, в геології. Швидко йде старіння кадрів. Вузи, філії столичних інститутів, університетів, середні спеціальні навчальні заклади готують в більшості юристів, психологів, соціологів, економістів. Закриваються цілі селища і навіть міста, особливо ті, в яких були розквартировані військові частини, авіаційні підрозділи. Наприклад, Африканда, звідки пішли військові і де панує безробіття. p align="justify"> У свій час, щоб залучити трудові ресурси на Північ, був прийнятий закон В«Про державні гарантії і компенсації особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостяхВ». Він визначав перелік пільг і надбавок до заробітної плати проживають тут людей. За минулий рік на сіверян з федерального і регіональних бюджетів додатково витрачено 500 мільярдів рублів. Північні надбавки і різні пільги сьогодні мають жителі 41 регіону Росії. Наявність фінансових преференцій, які оплачуються з бюджету або за рахунок підприємств, призвело до того, що вироблена тут продукція виявляється неконкурентоспроможною на внутрішньому і зовнішньому ринках: у вартість товарів і послуг припадає закладати додаткові витрати на підтримку північних пільг для найманих працівників. У зв'язку з цим у квітні 2007 року в Державній Думі відбулися попередні слухання законопроекту, в яких взяли участь представники обох палат Федеральних Зборів. Законодавці запропонували змінити розподіл на зони північних територій. Сьогодні це Крайня Північ і прирівняні до нього місцевості. У новому проекті запропоновано виділити три зони проживання: абсолютно дискомфортні, екстремально дискомфортні і просто дискомфортні. Пропозиції переглянути методику віднесення тієї чи іншої території до районів Крайньої Півночі або прирівняних до них звучали ще кілька років тому. В основу пропонувалося покласти виключно природно-кліматичні чинники. Зараз місцевість є північною, не тільки виходячи з медико-кліматичних умов, але в силу історичної традиції, свого соціально-економічного становища. Однак соціальний чинник не м...
