авався позачергово певним категоріям населення, наприклад, учасникам Великої Вітчизняної війни чи багатодітним матерям. В кінці 80 - початку 90-х років набуло широкого поширення використання талонів на окремі види товарів, наприклад, цукор, масло, горілку, м'ясо, миючі засоби та ін
Зі сказаного може скластися невірне враження, що будь-яке втручання держави в ринковий механізм ціноутворення абсолютно неприпустимо. Насправді існує кілька типових ситуацій, коли це втручання використовується як екстрена міра.
1. При існуванні прямої загрози життю людини. Принципи гуманності, не дозволяють, скажімо, відмовляти в невідкладної медичної допомоги людині лише тому, що він неплатоспроможний. У більшості розвинених країн навіть приватні лікарі (не кажучи вже про державних клініках) у разі ненадання екстреної допомоги підлягають кримінальній відповідальності.
З цієї ж причини важкохворим безкоштовно або з величезними знижками відпускаються життєво важливі ліки. У сучасній Росії, зокрема, існує система пільгових рецептів, що дозволяє купувати їх зі 100% або 50% знижкою. Пільговими ціни на такі ліки є тільки для пацієнтів, виробникам ж повна вартість виплачується за рахунок бюджету, для якого це може бути серйозною фінансовим навантаженням [5].
2. У разі природних або соціальних катаклізмів, які взяли розмах загальнонаціонального лиха. Ми вже говорили, зокрема, про введення карток під час воєн або катастрофічних неврожаїв. У подібних ситуаціях тільки ця міра здатна примусово обмежити попит всіх соціальних шарів на рівні необхідного мінімуму і, таким чином, зберегти життя максимальному числу людей. Вирішуючи ту ж задачу розподілу обмеженого обсягу продовольства, ринкова система неминуче створила б пільги для багатих і, отже, могла б викликати масову загибель менш забезпечених верств, населення. До речі, діяла в нашій країні під час війни карткова система безперечно належала до числа дуже ефективних. Вона залишалася працездатною і хоч якось забезпечувала потреби кожного навіть у нелюдських умовах блокадного Ленінграда.
Державна фіксація цін в менш критичній обстановці зазвичай буває орієнтована на усунення перекосів у ринковому ціноутворенні, що виникли в результаті недосконалості ринку, скажімо, відсутності на даному конкретному ринку конкуренції. Детальніше принципи державного ціноутворення в таких умовах розглянуті у зв'язку з проблемами монополізму, тут же важливо усвідомити загальний принцип.
Борючись з недосконалостями ринкового механізму, держава встановлює обов'язкову ціну, максимально близьку до рівноважної. Іншими словами, держава імітує дію ринкових сил у тих умовах, де їх природне функціонування блоковано-якої силою. При цьому державне втручання не тільки не створює додаткових диспропорцій в економіці (На кшталт дефіциту), але згладжує вже існуючі. І це зрозуміло: державні заходи не відхиляють ринок, від точки рівноваги, а наближають до ній [6].
2. Проб...