дальший процес роботи по кримінальній справі аж до його напряму з обвинувальним висновком прокурору. Слідчий (і тільки він) несе персональну відповідальність за результат розслідування порушеної їм кримінальної справи. p align="justify"> Незалежно від результатів, отриманих оперативним підрозділом, слідчий прагне порушити кримінальну справу тільки в тому випадку, якщо сукупність наявної у нього інформації відповідає його, слідчого, баченню подальшого процесу роботи по даній справі. p align="justify"> Зі свого боку, оперативний підрозділ, маючи в наявності матеріал, по якому прийнято рішення про його В«реалізаціїВ» кримінально-процесуальним шляхом, зацікавлене якими способами добитися від слідчого порушення кримінальної справи. p align="justify">
Шляхи вирішення, існуючі в даний момент: I варіант. Оперативно-розшукової орган, працюючи у справі оперативного обліку та прогнозуючи можливість його подальшої реалізації кримінально-процесуальним шляхом, не направляючи в орган попереднього слідства результати ОРД офіційно у відповідності із згаданою Інструкцією, спершу консультується зі слідчим, який надалі буде порушувати і розслідувати відповідну кримінальну справу. Слідчий висловлює свої рекомендації щодо проведення ОРЗ таким чином, що б отримати достатньо інформації для прийняття рішення про порушення їм, слідчим, кримінальної справи. Посадові особи оперативного підрозділу виконують дані рекомендації і потім, отримавши згоду слідчого, офіційно представляють йому результати ОРД, маючи від слідчого гарантію, що кримінальну справу буде порушено.
II варіант. Оперативно-розшукової орган офіційно представляє слідчому результати ОРД, після чого в ході дослідчої перевірки виконує прохання слідчого про виробництві ОРЗ з метою доповнення наявних відомостей.
III варіант являє собою комбінацію з перших двох. При цьому оперативний підрозділ і слідчий контактують як до офіційного направлення останньому результатів ОРД, так і після цього.
Проблема 1 полягає в тому, що складаються в практичній діяльності (і довели свою ефективність) відносини і регулюючі їх норми підзаконних актів не відповідають вимогам кримінально-процесуального законодавства.
В результаті слідчі і оперативні працівники, які не мають достатнього досвіду, взагалі не контактують на стадії дослідчої перевірки, що не кращим чином позначається на результатах правоохоронної діяльності. p align="justify"> Співробітники ж, що мають необхідний досвід і творчо підходять до виконання службових завдань виробляють нові, не передбачені чинним законодавством форми взаємодії, які ними ефективно застосовуються в практичній діяльності. Проте дані дії в будь-який момент можуть бути розцінені як порушення службової дисципліни та кримінально-процесуального закону. p align="justify"> Шляхи вирішення : Спроба вирішення проблеми тільки шляхом видання (коригування) наявних відомчих і міжвідомчих нормативних правових актів, на наш погляд, тільки посилить дану проблему. Без реформування кримінально-процесуального законодавства норми підзаконних актів будуть входити в протиріччя з КПК, має більшу юридичну силу, а крім цього створювати проблему В«відомчостіВ», коли співробітники одного федерального органу мають великими повноваженнями в порівнянні з аналогічними посадовими особами іншого відомства.
Пропозиції щодо вдосконалення законодавства: при реформуванні КПК РФ необхідно передбачити перевірку за повідомленням органу, що здійснює ОРД, як особливу різновид перевірки, при проведенні якої слідчий повинен бути уповноважений направляти у відповідне оперативний підрозділ письмові доручення про проведення ОРЗ.
Крім того, слід надати слідчому право запитувати в даному органі необхідну додаткову інформацію, що стосується перевірки. Якщо дана інформація є секретною, її надання слідчому має здійснюватися з дотримання законодавства про державну таємницю. p align="justify"> З метою забезпечення реалізації пропонованих кримінально-процесуальних відносин також необхідно внести зміни до непроцесуальні нормативні правові акти. p align="justify"> Так, до обов'язків органів, які здійснюють ОРД, перерахованим у ст. 14 Федерального закону від 12 серпня 1995 р. N 144-ФЗ "Про оперативно-розшукову діяльність" (Надалі - ФЗ В«Про ОРДВ» ) доцільно додати обов'язок виконувати в межах своїх повноважень доручення в письмовій формі слідчого про проведення оперативно-розшукових заходів за матеріалами перевірки, проведеної за повідомленням органу, що здійснює ОРД.
