лення правотворчої компетенції органів влади регіонів; способи встановлення повноважень органів влади суб'єктів Російської Федерації; повноваження регіональних органів у сфері правотворчості. br/>
Принципи правотворчої діяльності органів влади суб'єктів Федерації
Чинне законодавство не містить спеціального переліку принципів правотворчої діяльності регіональних органів влади, а Федеральний закон № 184 В«Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської ФедераціїВ» встановлює лише загальні принципи діяльності органів влади суб'єктів Російської Федерації. Тому автором розкривається зміст даних принципів стосовно до правотворчої діяльності регіональних органів. Ними виступають: державна і територіальна цілісність Російської Федерації; поширення суверенітету Російської Федерації на всю її територію; верховенство Конституції Російської Федерації і федеральних законів на всій території Російської Федерації; єдність системи державної влади; поділ державної влади на законодавчу, виконавчу і судову з метою забезпечення збалансованості повноважень і виключення зосередження всіх повноважень або більшої їх частини у віданні одного органу державної влади чи посадової особи; розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації; самостійне здійснення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації належних їм повноважень ; самостійне здійснення своїх повноважень органами місцевого самоврядування.
Обгрунтовується висновок про те, що розглянуті принципи правотворчої діяльності в суб'єктах Російської Федерації спрямовані на те, щоб створення норм права органами влади суб'єктів Федерації було підпорядковане двом взаємопов'язаним цілям.
По-перше, процес регіонального правотворчості повинен грунтуватися на етнотериторіальні специфіці суспільних відносин, що вимагають правового регулювання, що можливо при певному рівні самостійності у здійсненні правотворчості в суб'єктах федеративного устрою. Самостійність органів державної влади суб'єктів Федерації і самостійність органів місцевого самоврядування значною мірою обумовлені суспільною потребою приймати норми права з урахуванням знання, наближеності органів правотворчості до проблем, які вимагають нормативно-правового вирішення. Це найважливіший фактор, що обумовлює формування нормотворчої компетенції органів влади суб'єктів Російської Федерації. p align="justify"> По-друге, регіональні правові норми повинні бути органічною частиною єдиної системи права Російської Федерації. Їх слід розташовувати відповідно до прийнятої ієрархією нормативних актів, визначальною формування галузей вітчизняного законодавства. Єдність і цілісність системи права держави - найважливіша умова його тер...
