ринкового та громадського підходів до оцінки ефективності. Це доводить зростаючий інтерес західних і вітчизняних соціологів, політологів, економістів, правознавців до даної проблематики. p align="justify"> В останні роки в західній та вітчизняній літературі проявляється тенденція говорити про "соціальну економії" і "соціальної ефективності", протиставляючи ці вирази раннім і більш вузьким значенням ефективності і продуктивності. Очевидно, це пов'язано з обмеженістю застосування ринкових методів оцінки в сфері державного управління, зміною управлінської парадигми, актуалізацією аналізу соціальних взаємодій в ході управлінського процесу, а також вимогою оцінки соціальних ефектів управлінських рішень. У західній і, особливо, в англомовній літературі з питань адміністративно-державного управління поняття "соціальна ефективність" в більшості випадків використовується як своєрідна альтернатива економічної ефективності та продуктивності. p align="justify"> Інший підхід до інтерпретації соціальної ефективності, також досить часто зустрічається в літературі, пов'язує цей феномен з ефективною соціальною політикою держави, створенням і розподілом суспільних благ. Таке трактування зазвичай вписана в аналіз становлення і розвитку так званого соціального держави, або держави загального благоденства (welfare state). Критичний підхід до ринкового механізму розподілу, викликаний передусім необхідністю усувати вади ринку за рахунок політичного механізму його корекції, актуалізував значення соціальної ефективності як більш справедливого розподілу благ. Однак такий підхід також видається не зовсім правомірним, оскільки імпліцитно містить в собі протиріччя між максимізацією суспільного блага (у формі, скажімо, соціальної підтримки, безкоштовної освіти, медичного обслуговування) і економічної (ринкової) ефективністю, що вимагає досягнення оптимального (за Парето) розміщення ресурсів . Таким чином, проявляється певна напруга між соціальною складовою терміна (в даній конкретній інтерпретації) і ефективністю. p align="justify"> Можна навести і ще один, більш вузький, підхід до інтерпретації терміну "соціальна ефективність". Він полягає в наступному протиставленні "ефективність" - "бюро" - versus соціальна "ефективність" і базується на методології теорії раціонального вибору і неокласичних передумовах. Коротенько викладемо його суть. Державна бюрократія як раціональний максимізатор власної вигоди прагне до збільшення власного бюджету і масштабів конкретної управлінської організації. Ці цілі на певному етапі експансії бюрократії стають для суспільства вкрай неефективні, оскільки, як писав майже двісті років тому О. Конт, чиновник "існує тільки за рахунок виробництва трудящих класів; і що все, що він споживає, відібрано у виробників". Соціальна ефективність в даному випадку визначається як різниця між виробленим даною організацією суспільним продуктом і витратами суспільства на її утримання. Безумовно, таке трактування терміна пов'язана з попереднь...
