ітична наука.
Діяльність держави в галузі соціального управління нерозривно пов'язана з правовим регулюванням суспільних відносин і поведінки людей. Звідси юридичний аспект теорії державного управління. У цьому сенсі вона може бути охарактеризована як політико-юридична галузь знання. p align="justify"> Визначення теорії державного управління як науки політико-правової та соціальної та відповідна характеристика її власних понять орієнтують, по-перше, на розуміння державного управління як сторони і форми прояву саморегуляції суспільної системи, як її самоврядування; во- друге, на підхід до даної наукової дисципліни як комплексної, прикордонної, що сформувалася на базі політичних, правових і соціальних галузей наукових знань.
Таким чином, предметна область теорії державного управління складається із сукупності політико-правових та соціальних явищ і процесів, що характеризують сферу взаємодії держави і суспільства як суб'єкта та об'єкта управління і самоврядування.
Головне, що становить зміст теорії державного управління як наукової дисципліни, - це вивчення найважливішої функції держави як інституту управління суспільством, закономірностей і принципів їх реалізації, наукове обгрунтування державної політики як ядра і системоутворюючого елемента керування. Функціональний аналіз держави, діяльності її органів влади як політико-правового інституту управління суспільством і складаються при цьому політико-правових і соціальних відносин - такий предмет теорії державного управління. p align="justify"> В даний час можна намітити деякі блоки, складові категориальную сітку наукового аналізу специфічної сфери діяльності держави і державно-суспільних відносин. p align="justify"> Перший блок - загальні поняття, що характеризують управління як основну функцію держави: державне управління, держава як суб'єкт управління (державні органи, апарати, установи), об'єкт державного управління (соціальні групи, суспільні процеси, соціальні інститути) ; державна влада (політична, адміністративна, економічна та ін); управлінська діяльність (політичне керівництво, адміністративне управління, нормативно-правове регулювання); управлінські відносини (організаційно-економічні, соціально-політичні, нормативно-правові).
Другий блок - поняття, що описують державне управління як процес функціональної діяльності: функції державного управління, закони і принципи управління, форми, методи, засоби і стиль керуючої діяльності.
Третій блок - поняття, що відображають основні елементи управлінського процесу і його етапи: політичний вибір, цілепокладання, політична стратегія і т.д.; державне рішення і ухвалення рішення.
Четвертий блок - поняття, що характеризують джерела і рушійні сили, які мотивують та блокуючі фактори управлінської діяльності і відносин: національно-державні інтереси, політичні інтереси соціаль...