ПЛАН
Введення
1. Поняття державного управління
2. Вплив державного управління: p> 2.1. Свідоме вплив
2.2. Цілеспрямований вплив
3. Функції державного управління
3.1. Цілепокладання
3.2. Прогнозування
3.3. Інформування
3.4. Функція організації
3.5. Функції координації та регулювання
3.6. Функція активізації керованих
3.7. Функція контролю та нагляду
4. Управлінська діяльність
4.1. Політичне керівництво
4.2. Адміністративне управлінська
5. Державне управління - частина соціального
5.1. Традиційну
5.2. Емпіричне
5.3. Наукове
6. Об'єктивна необхідність державного управління
ВИСНОВОК
ВСТУП
Держава за своєю природою є організація політичної влади і управління. Влада і управління - дві основні, нерозривно пов'язані функції держави. Влада як здатність одних груп суспільства нав'язувати свою волю всьому суспільству існувала і існує остільки, оскільки є знаряддям управління людьми. В основі політичного панування всюди лежало відправлення якої громадської посадовий функції, і політичне панування виявлялося тривалим лише в тому випадку, коли воно цю суспільну функцію виконувало. Тому треба визнати коректним визначення держави у власному, вузькому сенсі поняття як основного інституту політичної системи класового суспільства, що здійснює управління суспільством, охорону його економічної та соціальної структури.
Аналіз державного управління полягає в визнання його як об'єктивно необхідної функції держави, як раціональної діяльності, що не виключає свободу, а що є суспільно-політичної формою її вираження і усвідомленої реалізації суспільної необхідності.
ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ br/>
Державне управління - це свідомий вплив державних інститутів на діяльність суспільства, його окремих груп, в якому реалізуються суспільні потреби та інтереси, загальнозначущі цілі і воля суспільства.
У змісті сформульованого визначення поняття зафіксовано єдність загального, властивого соціальному управлінню - свідоме, цілеспрямоване вплив на соціум, і специфічного для державного управління: особливий суб'єкт, відмітні його мети, а також - об'єкт керуючого впливу. Суб'єкт управління - державні інститути - Організації спеціальних груп людей, наділених необхідними для управлінських дій владними повноваженнями і діють від імені суспільства і кожного громадянина на основі встановлених правових норм. Об'єкт державного управління - суспільство в цілому або його окремі групи, суспільно-політичні, економічні, культурні та інші організації, їх діяльність.
ВПЛИВУ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
Керуючийвплив державних інститутів - це цілеспрямований вплив на природний стан суспільства в інтересах класів та інших великих соціальних груп, прагнення надати йому організоване функціонування відповідно до встановлених норм, забезпечити його адаптацію до мінливих умов середовища, а також можливе його вдосконалення і розвиток.
Свідоме вплив на суспільство і його групи, на окремих громадян з метою спрямування їх поведінки і діяльності в вплив держави на суспільну життєдіяльність людей з метою її упорядкування, збереження або перетворення, що спираються на владну силу. Ряд авторів визначають поняття В«державне управління В»як практичну організуючу діяльність держави на основі та на виконання законів, що складається у здійсненні виконавчо-розпорядчих функцій безперервно діючим апаратом управління, інші - як організуючу, виконавчо-розпорядчу діяльність, здійснювану на основі та на виконання законів і складається в повсякденному виконанні функцій держави. Останнє визначення на відміну від попередніх є більш вузьким багато в чому зводить державне управління до виконавчо-розпорядчої діяльності. p> Державне управління - специфічний тип соціального, яке являє собою вплив на суспільство з метою його упорядкування, збереження якісної специфіки, вдосконалення і розвитку.
У визначенні поняття державного управління повинно бути теоретично виражено загальне і специфічне, характерне для його сутності як політико-адміністративного впливу державних владних інститутів на суспільство. У со-відповідності з цим підходом можна сформулювати наступну дефініцію: державне управління-це свідоме вплив державних інститутів на діяльність суспільства, його окремих груп, в якому реалізуються суспільні потреби та інтереси, загальнозначущі цілі і воля суспільства.
Єдність загального, властивого соціальному управлінню - свідоме, цілеспрямоване вплив на соціум, і специфічного для державного управління: особливий суб'єкт, відмітні його мети, а також - об'єкт керуючого впливу. Суб'єкт управління - державні інститути - організації спеціальних груп людей, наділених необхідними для управлінс...
