#39;є, свобода досяжна лише в такій державі, де всі відносини опосередковані правом. Таким державою, вважає він, може бути виключно держава т.зв. помірного правління - це демократія, аристократія і монархія, які характеризуються пануванням законів. У деспотії, як відомо, немає законів, а значить, не існує і політичної свободи. Там царює свавілля володаря і рабство підлеглих. Але й помірні держави, на думку Монтеск'є, мають можливість перетворитися на деспотичні, якщо право, що визначає політичну свободу, що не буде превалювати над волею їх правителів. p align="justify"> Отже, можна відзначити, що право в развиваемой просвітителем теорії являє собою своєрідну міру свободи. Тому якщо в конституціях поміркованих держав не передбачені спеціальні гарантії, покликані забезпечити верховенство права, перешкоджати зловживанням владою і порушенням законів, то політична свобода в них також втрачається. В«... Відомо вже з досвіду століть, що всяка людина володіє владою, схильна зловживати нею, і він йде в цьому напрямку, поки не досягне покладеного йому межіВ». p align="justify"> Верховенство права, у концепції Монтеск'є, може бути забезпечене лише поділом влади таким чином, щоб вони В«могли б взаємно стримувати один одногоВ». У теж час мислитель виступає проти ототожнення свободи з формами правління, і насамперед з демократією: В«... З огляду на те, що в демократіях народ, мабуть, може робити все, що хоче, свободу приурочили до цього строю, змішавши, таким чином, влада народу зі свободою народу В». Він зазначає, що свобода можлива при будь-якій з перерахованих форми правління, але тільки в тому випадку, якщо в державі існує примат права, гарантованого від порушень законності за допомогою поділу верховної влади на відомі три: законодавчу, виконавчу і судову, які взаємно стримують один одного.
Поділ влади в теорії Монтеск'є поруч із правом стає основним критерієм розрізнення форм правління. У конституціях всіх держав, що відносяться до помірного правлінню в тій чи іншій мірі закріплено поділ влади. У деспотіях ж його немає взагалі. У більшості ж європейських держав встановлено помірний образ правління, оскільки В«їх государі, володіючи двома першими владою, надають своїм підданим відправлення третьої. У турків, де ці три влади з'єднані в особі султана, царює страхітливий деспотизм В». p align="justify"> Монтеск'є виходить з основоположного принципу, - а саме, поділу праці - у процесі здійснення влади в державі, якому і надається політичний сенс. В«У кожній державі, - пише він, - є три види влади: влада законодавча, влада виконавча, що відає питаннями міжнародного права і влада виконавча, що відає питаннями права цивільногоВ». Подібне розділення влади в політичній практиці сучасних Монтеск'є держав було фактом досить очевидним. Однак, усвідомлюючи це, автор в першу чергу пов'язував владу з основними цілями, які закріплювалися в конституції держави. p align="justify"> Разом з тим поділ влади...
