ї, що розглядають варіанти обмеження влади правом виходячи не з об'єктивної дійсності, а з міркувань окремих авторів про те, як це повинно бути в ідеалі. Звичайно, нам би теж хотілося, щоб владу можна було обмежити позитивним правом, однак треба дивитися правді в очі - це зробити добровільно з боку влади неможливо. Історія не дає нам жодного прикладу, коли носій владних повноважень добровільно, тобто повністю, на власний розсуд в інтересах народу, держави, а не на догоду політичним інтересам, з метою згладжування соціальної напруженості або під тиском громадянського суспільства обмежив себе правом. Можна навести масу прикладів зміни законодавства, часом навіть з порушенням всіх існуючих юридичних правил, які, здавалося б, здатні обмежити владу. Так, наприклад, 3 червня 1907 одночасно з розпуском II Державної думи, в порушення Маніфесту 17 жовтня 1905 р., відповідно до якого В«... ніякий закон не міг восприять силу без схвалення Державної Думи ...В», було переглянуто Положення про вибори до Державну думу. Ось ще приклад подібного роду, але вже в наш час. Указом Президента Російської Федерації від 15 жовтня 1993 р. № 1633 В«Про проведення всенародного голосування за проектом Конституції Російської ФедераціїВ» було змінено порядок визначення підсумків прийняття Конституції [8], що фактично змінило Закон РРФСР від 16 жовтня 1990 р. В«Про референдум РРФСРВ» [9]. Суть цих змін зводиться до того, що відповідно до Закону РРФСР Конституція вважалася прийнятою, якщо за неї проголосувало більше половини громадян РРФСР, внесених до списків для участі у референдумі, а згідно з Указом Президента - більше 50 відсотків виборців, які взяли участь у голосуванні. А, як відомо, за Конституцію Російської Федерації проголосувало 32937630 виборців, або 58,4 відсотка виборців, які взяли участь у голосуванні. При цьому взяло участь у виборах всього 58187755 зареєстрованих виборців, або 54,8 відсотка [10]. Тому якби не ці зміни, то Конституція взагалі не була б прийнята. І все б нічого, проте Президент не може змінювати закони. Більше того, цей Закон РРФСР про референдум був скасований лише 16 жовтня 1995 Федеральним конституційним законом від 10 жовтня 1995 р. № 2-ФКЗ В«Про референдумі Російської ФедераціїВ» [11]. При цьому Конституційний суд, який повинен стояти на сторожі основного закону, вважав за краще залишитися в стороні [12], а його визначення з даного питання віддали перевагу в той час навіть не публікувати, щоб не показувати ці відверті факти порушення правових норм і встановлених процедур.
наявності факт прийняття такого В«праваВ», яке завгодно влади. Як же деякі автори після цього збираються правом обмежувати цю владу? p align="justify"> Але більше того, навіть ті норми, які влада встановлює, вона може і не дотримуватися. Так, наприклад, у травні 1994 року були опубліковані висновки експертної групи А.А.Собяніна при адміністрації президента про масштабні фальсифікації на референдумі (після цієї публікації президе...
