вні еліти: аристократична і демократична. Аристократична - являє собою замкнуту групу, яка не поповнюється людьми поза її кола, в той час як демократична правляча меншість рекрутується з широких народних мас за рахунок людей, чиї якості виявляються корисними з точки зору здійснення влади.
За думки Парето, соціальні умови служать причиною того, що не всі люди, наділені елітарними якостями, можуть увійти в керівну групу, і складають т.зв. контреліту. Оскільки панівні еліти зберігають свої привілеї та намагаються передати їх у спадок, назріває конфлікт, в результаті якого контреліта за підтримки мас скидає владу колишньої еліти і встановлює своє панування.
Теорію еліти істотно розширює теорія олігархізації політичних партій Р.Михельса і М.Острогорского. М.Острогорскій був першим, хто прийшов до висновку, що в кожній партії, навіть самої масової, влада знаходиться в руках партійного апарату (олігархії). А самі партії, незалежно від проповідуваної ідеології неминуче набувають недемократичний характер. Р.Михельс сформулював т.зв. «Залізний закон» олігархічних тенденцій, суть якого - демократія веде до олігархії в силу історичного досвіду і психологічних властивостях «масової людини», а тому вожді не поступаються влада масам, а тільки іншим вождям.
Однією з найбільш яскравих постатей в політології є Макс Вебер (1864-1920). Він обгрунтував теорію ідеальних типів панування, яка включає в себе такі види: панування «традиційне» засноване на вірі в традиційність і святість певних традицій; панування «харизматичне» в основі якого лежить віра в надлюдські якості вождя, лідера; панування" раціональне», базується на вірі людей в законність (легітимність) існуючої політичної та державної системи. Віддаючи перевагу останнього типу, вчений обгрунтував теорію державної демократії та бюрократії.
Порівнюючи масову демократію з демагогією, Вебер стверджує, що при демократії політичний лідер приходить до керівництва шляхом демагогічних звернень до мас. Масова демократія призводить до такого явища як цезаризм, коли влада зосереджується в руках обраного народом лідера, який використовує апарат примусу для придушення будь-якої опозиції.
Автор теорії соціальної солідарності Еміль Дюркгейм (1858-1917) досліджував політичні явища в контексті поділу праці в суспільстві, під яким він розумів його професійну спеціалізацію: чим здійснено розподіл праці в суспільстві, тим більш виражена соціальна солідарність його членів. Вчений підкреслював важливість функцій держави, але виступав проти їх абсолютизації і самого процесу одержавлення. А щоб уникнути його, він пропонував створити поряд з державою різні групи і асоціації, які обмежували б його політичну владу.
Бурхливий розвиток природничих та суспільних наук в Х1Х в. стимулював інтерес до політичних досліджень в США і сприяв створенню американської політології, основоположником якої вважається Джон Бургес. Американські політологи Х1Х століття основну увагу приділяли дослідженню конкретних фактів життя суспільства. Особливе місце у світовій та американській політології зайняла теорія Вудро Вільсона про право націй на самовизначення, право кожної нації на створення своєї держави.
У ХХ столітті політологія остаточно оформилася як самостійна галузь наукових знань. У цей період загострилася в теорії і на практиці боротьба між марксистськими і немарксистськими політологічними концепціями, подальший розвиток марксистської теорії полі...
