царювання імператора Миколи I (1825-1855 рр..) уряд остаточно взяло на себе обов'язки з розвитку провінційної преси в Росії. Спробу створення офіційного видання в провінції зробив вперше в 1788 році Тамбовський губернатор Г.Р. Державін. Він організував в Тамбові друкарню. У ній друкувалися офіційні документи: Укази Сенату, приписи наместнического правління, публікації, що стосуються стану справ у губернії. Щотижня в суботу і в неділю листки з віддрукованим в друкарні матеріалом розсилалися городничим повітових міст і вивішувалися для загального ознайомлення в людних місцях. Так само повідомлялися відомості про підряди, відкупах, втікачів рекрутах і т.п. Видання листків припинилося в тому ж році. Але ідея не померла.
У 1830 році було оприлюднено положення про видання офіційних відомостей (синонім слова «газет» в мові того часу) в шести губерніях європейської Росії - Астраханської, Казанської, Київської, Нижегородської, Слобідсько-Української та Ярославської. У них дозволялося друкувати тільки: «1. Постанови та розпорядження; 2. Оголошення казенні; 3. Известия; 4. Оголошення приватні ». Видання казенних відомостей здійснилося не відразу через відсутність в провінції кадрів журналістів і поганий оснащеності більшості губернських друкарень, обладнаних ручними верстатами і не справляється навіть з потребами місцевого діловодства. Тоді Міністерство внутрішніх справ запропонувало всім губернаторам подбати про удосконалення друкарень губернськихправлінь в цілях видання відомостей. На ці цілі асигнувалось значні кошти.
У 1837 році, після створення матеріальної бази, уряд вирішив видавати з 1838 ведомости у всіх губерніях і областях. Ці видання стали свого роду перешкодою на шляху місцевих приватних газет як конкуренти, фінансовані урядом. До самого кінця 1840-х років в провінції не з `являлися приватні газети.
Введення губернських відомостей на місцях співпало з репресивними заходами проти передової друку. Губернські відомості складалися з двох частин:
) офіційної, в якій друкувалися постанови і приписи влади і казенні оголошення;
) неофіційною, в якій публікувалися відомості про події, явища природи, торгівлі, сільському господарстві, промисловості, навчальних закладах, старожитності та ін
Тут же друкувалися приватні оголошення. Видання відомостей повністю доручалося губернської адміністрації. У 1838 вони видавалися в 42 губерніях. Пізніше, в різний час вони з'явилися в більшості губерній і областей країни і виходили до 1917 року. Програма відомостей доповнювалася і змінювалася - в основному в бік подальшої регламентації і бюрократичного обмеження їх прав. У пореформений період вони дещо розширили коло друкуються матеріалів: було дозволено передруковувати з центральних офіційних видань політичні известия та статті, значно різноманітніше, більші за змістом стали неофіційні відділи. Крім різних розпоряджень, що містили матеріал про урядову політику на місцях, про історію функціонування губернських і повітових установ і пр., в губернських відомостях в неофіційній частині було надруковано багато цікавих матеріалів з історії, етнографії, археології, географії. У них нерідко публікувалися архівні документи, докладні статистичні відомості, бібліографічні матеріали, навіть креслення і малюнки з видами міст, зображенням архітектурних пам'яток. Особливе значення ці відомості ...
