ч дворів. Якщо згоряло 100 - 200 будинків, то про таке пожежі не говорили. У 1212 вогонь знищив у Новгороді 4300 дворів з 5000. Москва не була винятком. Пожежа 1356 за дві години знищив практично всю Москву, включаючи Кремль і посади. Великі пожежі залишили слід в історії багатьох міст. Місто Вормос (Німеччина) вигорів в 1221 році від пожежі, що спалахнула в житловому будинку. У 1376 і 1380 рр.. майже повністю згоріли міста Кельн-на-Шпрее і Берлін, Страсбург в XIV столітті горів вісім разів. Неодноразово горів місто Любек.
Низький рівень громадської організації і технічної культури надавали негативний вплив на катастрофічні наслідки виникаючих пожеж.
Феодальне суспільство, засноване на глибоких соціально-економічних протиріччях, виявилося повністю нездатним до боротьби з пожежами. Не було єдиної структури, яка могла б протистояти вогню. Тому в міру розвитку і зміцнення державності робилися спроби змінити цей стан.
Результатом стало прийняття численних протипожежних правил, якими державні структури хотіли зробити вплив на обстановку з пожежами, дотримання населенням заходів обережності поводження з вогнем.
Зокрема, стала вводитися відповідальність за підпали, недбале поводження з вогнем. Що вийшов в XI столітті збірник законів, відомий під назвою «Руська правда», встановлював, що палій і члени його сім'ї за скоєне зверталися в рабство, а їх майно йшло в казну. Судебник 1497 посилює міру покарання за підпал: «зажігальщіка животі не дати, стратити його смертної кари».
Організація пожежної служби на Русі пов'язана з ім'ям великого князя Московського і всієї Русі Івана III (1440-1505 рр..). Москва в той час представляла собою велике місто. Причин для виникнення пожеж було досить: це і наявність печей без димоходів, використання для освітлення свічок, лампад, застосування відкритого вогню ремісниками поблизу житла. З 1453 по 1493 Москва повністю вигорала десять разів.
У 1504 році після чергового спустошливої ??пожежі видаються протипожежні правила, якими забороняється топка лазень і хат влітку без крайньої необхідності. Заборонялося також з настанням сутінків запалювати в будинку свічки. Ковалям та іншим ремісникам, які використовували у своїй справі вогонь, дозволялося влаштовувати плавильні й горна далеко від будівель і жител. Якщо збірник давньоруських законів містив законодавчі заходи тільки проти паліїв, то заходи Івана III щодо ремісників були першим нормативним актом протипожежної безпеки на Русі. З нього випливає, що головною причиною більшості пожеж була повна безтурботність населення при використанні вогню.
Укази подібного роду приймалися багатьма містами Європи. Враховуючи ступінь суспільно-економічного розвитку держав того часу, є достатньо підстав вважати ці документи як норми права, хоча вони і носили декларативний характер, і їх практична цінність була невелика. У ряді держав вже був накопичений досвід боротьби з пожежами. У Франції, наприклад, малася як королівська стража, в обов'язок якої входило гасіння пожеж, так і варта, складена з ремісників. Термін повинності громадян в ній становив 2 місяці. В Англії боротьба з пожежами до XIII століття цілком покладалася на жителів, які відповідно до закону тримали в будинках інструменти для боротьби з вогнем. Незважаючи на деякі відмінності, загальним було одне - боротьба з пож...
