кої полягає кілька контрактів з переможцями.
Проста закупівельна процедура - запит котирувань, закупівля у єдиного постачальника.
Складна закупівельна процедура - всі типи торгів (аукціонів та конкурсів), а також конкурентні переговори.
2. Переваги і недоліки поділу на лоти
Під «діленням на лоти» на сьогоднішній день розуміють:
) визначення предмета контракту (товари, роботи і послуги, які будуть поставлені спільно, їх обсяги і порядок поставки);
) проведення многолотових закупівельних процедур.
Далі в роботі поняття «лот» ототожнюється з визначенням «предмета контракту».
При визначенні предмета контракту державний замовник повинен вирішити таку задачу: як відповідно до чинного законодавства сформувати предмет контракту так, щоб він мінімізував витрати замовника (у тому числі і на проведення закупівельної процедури) і стимулював ефективне виконання контракту .
Складність прийнятого рішення в тому, що не існує універсального підходу до покупки благ, оскільки все залежить від умов конкретної поставки: терміновості, регіону, обсягів, можливості визначити свої потреби в об'єкті закупівлі на тривалий період і т. д.
Розглянемо вплив вибору (визначення) основних параметрів лота: обсягу і складу.
При визначенні обсягу лота дії замовника можна розділити на: зменшення (дроблення) і укрупнення (об'єднання). Рішення поділити загальний обсяг поставки на дрібніші лоти або закупити різні (технологічно і функціонально взаємопов'язані, але не однойменні) товари, роботи або послуги (далі об'єкти поставки) в різних лотах має ряд переваг і недоліків.
До достоїнств поділу на менші лоти належить можливість постачальників вибирати бажаний обсяг і об'єкт поставки. Більше того, поділ на лоти дозволяє залучити кількох постачальників до одночасній поставці в рамках розміщеного замовлення по лотах, що зменшує ризик зриву поставок. У цьому випадку розподіляються ризики замовника, пов'язані із залежністю виконання контракту від одного постачальника. У разі якщо постачальник не виконує, передбачених контрактом зобов'язань, державному замовнику потрібно час на розірвання контракту з таким постачальником і укладення нового, при цьому його потреби не задовольняються. У разі поділу загального обсягу поставки між декількома постачальниками-замовлення не буде зірваний повністю, через опортуністичного поведінки одного з них. Крім того, в ситуації, що склалася у замовника з'являється можливість розподілити недопоставлені товари (роботи і послуги) між іншими постачальниками і отримати предмет закупівлі в строк (у разі, якщо зміни були передбачені умовами контракту).
Ще одним аргументом на користь поділу замовлення на більш дрібні лоти є підвищення конкуренції за рахунок залучення фірм меншого розміру, в тому числі малого підприємництва, так як поставка недиференційованої за складом продукції або продукції в менших обсягах сприяє участі невеликих фірм.
Підтримка суб'єктів малого підприємництва (далі СМП), як правило, є частиною державної політики. Таким чином, формування невеликих за розміром і не сильно диференційованих за складом лотів вважається інструментом політики...
