підтримки СМП, які не здатні виконати велике замовлення самостійно. Більше того, підтримка малого підприємництва на конкретний момент часу сприяє зростанню таких фірм і відповідно підвищенню конкуренції в майбутньому. Варто відзначити, що розподіл лотів між декількома постачальниками підтримує конкуренцію і на ринку в даний момент часу.
Формування меншого числа лотів сприяє зростанню конкуренції за право укласти контракти, знижує ймовірність змови на ринку при великій кількості постачальників. Великі лоти більш цікаві для великих учасників ринку через наявність ефекту економії від масштабу. Ймовірність виграти весь обсяг поставки при діленні на менші лоти знижується, так як постачальникам стає складніше оцінити витрати суперників, в результаті чого, при співвіднесенні витрат і вигод великі постачальники можуть прийняти рішення відмовитися від участі в закупівельної процедурою.
Об'єднання технологічно і функціонально взаємозалежної, але не однойменної продукції, також впливає на привабливість лота для постачальників. При цьому ефективність такого об'єднання залежить більшою мірою не від розміру фірм на ринку, а від діфферецірованності їх діяльності (без урахування можливості субконтрактованія).
Многолотовие закупівлі можуть сприяти підвищенню ефективності формування лотів замовниками тільки в тому випадку, якщо вони допомагають вирішити проблему асиметрії інформації між замовниками та постачальниками, і у постачальників з'являється можливість з більшою ймовірністю виграти для поставки бажаний набір товарів, робіт і послуг привабливого для них обсягу. В інших випадках, використання многолотових процедур призводить до економії грошових за рахунок зниження витрат з організації процедур (при наявності кваліфікованого персоналу, здатного провести таку процедуру), а не за рахунок зниження сукупної ціни закуплених об'єктів.
Отже, поділ на більше число окремих лотів може допомогти державним і муніципальним органам влади:
? стимулювати зростання конкуренції як в конкретний момент, так і в майбутньому;
? розподілити ризики між постачальниками;
? залучити малий і середній бізнес і нові фірми до участі;
Але в той же час може:
· знизити привабливість лотів для великих постачальників;
? збільшити можливість розподілу лотів між постачальниками в разі змови.
3. Підходи до поділу закупівлі на лоти в спеціальній літературі
Питання поділу закупівлі на лоти мало висвітлений у спеціальній вітчизняній літературі, але існує ряд робіт, зарубіжних авторів з даної тематики. На сьогоднішній день не розроблений єдиний підхід до формування лотів, вчені і практики пропонують ряд способів оптимізації такого поділу, але ці пропозиції не є системними. Далі розглянуті подход оптимізації розподілу на лоти, підвищення ефективності лотів закупівель, які використовуються в закупівлях як державного, так і комерційного сектора різних країн, пропонуються до застосування провідними світовими вченими.
Розглянуто механізми підвищення ефективності поділу на лоти: по-перше, за рахунок визначення предмета контракту, яке грунтується на оцінці кількості і розміру постачальників, а також структури їх витрат на виконання ...
