1906-1917 рр.. Багатоаспектність досліджуваної проблеми передбачає необхідність вирішення наступних завдань:
аналіз історіографії та джерел з аналізованої проблеми;
вивчення підготовчого процесу щодо створення Державної думи від Булигінської до Думи з законодавчими повноваженнями;
з'ясування причин і спрямованості реформування Державної ради в 1906 р.;
розкриття ролі виконавчої влади у підготовці законодавчої бази для народного представництва;
визначення характеру та особливостей взаємовідносин законодавчої та виконавчої гілок влади на всьому протязі періоду;
вивчення механізму взаємодії Державної ради і Державної думи як двох палат російського парламенту на всьому етапі існування двопалатного російського парламенту;
з'ясування характеру відносин між верховною владою (імператором) і народним представництвом;
дослідження особливостей функціонування гілок влади в роки першої світової війни, причин зародження системної кризи російської державності:
визначення ролі Державної думи в поваленні самодержавства в 1917 р.
Основними методами дослідження були: порівняльно-історичний, проблемно-хронологічний та системно-структурний, міждисциплінарний підхід до аналізу конкретно-історичної проблеми.
За структурою випускна кваліфікаційна робота складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку літератури.
Глава 1. Державна Рада в системі вищих органів влади та управління Російської Імперії в XIX-початку XX століття
.1 Державна Рада в системі вищих органів влади XIX століття: установа, структура, функції
Державна рада в 1906-1917 роках - вища поряд з Державною думою, законодавче (верхня палата першого російського парламенту), а до цього з 1810 по 1906 роки - вища законосовещательное установа Російської імперії.
Перетворений 1 (13) січня 1810 з неодмінного ради (існував з 1801 року) відповідно до «Плану державних перетворень» М.М. Сперанського для централізації законодавчої практики та уніфікації юридичних норм.
Законодавчою ініціативою Державна рада не володів - внесення законопроектів до Державної ради визначалося волею царя. Обговорені в департаментах Державної ради законопроекти виносилися на його загальні збори і, після затвердження імператором, отримували силу закону.
З 1824 року припинила практика затвердження думки більшості: імператор міг затвердити і думка меншості або відкинути обидві думки, прийнявши власне рішення (закріплено в 1842 року в «Установі Державної ради»). У 1880-ті роки частину функцій Державної ради перейшла до Комітету міністрів.
У віданні Державної ради були всі питання, що вимагали скасування, обмеження, доповнення або пояснення колишніх узаконень і прийняття нових, загальні розпорядження до виконання існуючих законів. Державна рада розглядав щорічні звіти міністерств (до 1827 року), кошторису загальних державних приходів і витрат (з 1862 року державну розпис доходів і витрат), річні звіти Держбанку (з 1894 року). Державна рада також розглядав кошторису і штати державних установ, окремі питання, що вимагали затвердження в...
