беруть участь у податкових правовідносинах. Обов'язок дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони покладено, як на органи державної влади та самоврядування, посадових осіб цих органів, так і на громадян та їх об'єднання (п.2 ст.15). Федеральна Конституція має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на території всієї Російської Федерації. p> Закони та інші правові нормативні акти, застосовуються на території держави, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації (п.1 ст.15). Конституція Росії передбачає застосування на її території норм права міжнародного держави, якщо міжнародним договором Росії встановлено інші правила, ніж передбачені законом (п.1 ст.16). p> Федеральні податки і збори знаходяться у винятковому віданні Російської Федерації (П. "з" ст.71). Це означає, що суб'єкти Федерації не має права, ні змінювати, ні доповнювати, Податковий кодекс Російської Федерації своїми актами і нормами, ні розвивати або конкретизувати з їх допомогою положення Кодексу. У всіх таких випадках "діє федеральний закон" (п.5 ст.76), тобто Податковий кодекс РФ і федеральне податкове законодавство в цілому. Встановлення загальних принципів оподаткування і зборів в Російській Федерації, адміністративне та адміністративно - процесуальне законодавство (п./п. "і", "До" п.1 ст. 72) - належить до спільної ведення Російської Федерації і її суб'єктів [4, с. 33]. Кожен зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки і збори. Закони, які встановлюють нові податки або погіршують становище платників податків, зворотної сили не мають (ст. 57 Конституції).
Система податків, що стягуються у федеральний бюджет і загальні принципи оподаткування і зборів в Російській Федерації встановлюється федеральним законом (п. 3 ст. 75). p> Держава визнає права і свободи громадян, зобов'язується дотримуватися і захищати (ст. 2). У статті 45 їх захист оголошується обов'язком держави і, одночасно, кожному громадянину надається право особистого захисту своїх інтересів, чи не забороненими законом способами. Захист державою прав і свобод громадян, в т. ч. пов'язаних з оподаткуванням, по суті, передбачена в статтях 8, 24, 33 - 36, 45, 46, 47 п.1, 48 п., 51, 53 - 55, 74, 75, 76 п./п. 5 і 6, 114 п.1 п./п. "Е", 120 і ін Міністерство Російської Федерації з податків і зборів (Раніше - Госналогслужба Росії), будучи федеральним органом виконавчої влади, зобов'язана здійснювати службову діяльність у рамках закону і своєї компетенції. p> Сказане щодо громадян, в рівній мірі відноситься до юридичним особам (організаціям). У Конституції немає норм про правовий захист юридичних осіб, але саме дії громадян (посадових осіб) визначають діяльність організацій. Законні права та інтереси організацій представляють особи, зазначені у п. 1 ст. 182 частини першої ГК РФ (керівники, представники). У цьому зв'язку доречна посилання на ст. 53 частині першій ГК РФ:
- "Юридичне особа набуває цивільних прав і бере на себе цивільні обов'язки через свої органи: "(п.1);
- "У передбачених законом випадках юридична особа може набувати цивільних права і брати на себе цивільні обов'язки через своїх учасників " (П.2). p> Положення Конституції про те, що "кожен має право захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законом "(п.2 ст. 45), - адресовано і громадянам та організаціям. Конституційні норми, звернені до учасників податкових та адміністративних правовідносин, різноманітні. Маючи загальний характер, специфічність вони знаходять у податковому, адміністративному законодавстві. До таким загальним конституційним нормам слід віднести [9, с. 29]:
- гарантія єдності в Російській Федерації економічного простору, вільного переміщення товарів, послуг і фінансових коштів, підтримка конкуренції, свобода економічної діяльності (п. 1 ст.8);
- визнання і захист в Російській Федерації так само приватної, державної, муніципальної та іншої форми власності (п. 2 ст. 8);
- обов'язок органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосереднього зачіпають його права та свободи, якщо інше не передбачено законом (п. 2 ст. 24),
- неможливість позбавлення кого або свого майна інакше як за рішенням суду (п.3 ст.35);
- право кожного на використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності (п.1 ст. 34);
- можливість оскарження до суду рішень і дій (бездіяльності) органів державної влади, місцевого самоврядування та їх посадових осіб (п.2 ст. 46). p> У Конституції Російської Федерації знайшли відображення основні міжнародні декларації, пакти і стандарти. Такі як, наприклад, Загальна декларація прав людини 1948 р., Міжнародний пакт про громадянські і політичні, соціальні та культурні права 1966 р., Заключний акт наради з безпеки і співробітництва в Євр...
