відволікає їх від основної справи - військової служби. Купцям необхідно надати "право вільного торгу", впорядкувати внутрішні мита, встановивши їх однаковість. Державі, в свою чергу, потрібно надавати купцям заступництво і допомогу, забезпечуючи вигідні умови для внутрішньої і зовнішньої торгівлі, а також допомагати купцям у постачанні купецьких підприємств робочою силою. У сою чергу, в обов'язок купцям Посошков ставить неухильне дотримання правил "чесного торгу". Продавець зобов'язаний правильно визначати всі і міру товару, а в разі обману нести відповідальність за свої дії. Посошков піклувався не тільки про економічному становищі купецтва, а й про його авторитеті як стану.
Серйозну увагу у своїй "Книзі" приділив Посошков і питань селянського пристрою. Він вважав, що повинен бути виданий спеціальний закон, який би точно визначав розміри селянських повинностей і межі панщинних робіт. Подушну подати він вважав за необхідне замінити на поземельну, з відділенням селянської землі від поміщицької. Але при цьому радив зберігати строгий контроль поміщиків за селянами. У числі заходів з впорядковування правового статусу земельних володінь в державі Посошков наполягав на введення прогресивного податку на землю залежно від розміру, мотивуючи цей захід тим, що вся земля є власністю держави і з цього не припустимо її безкоштовне використання.
робив замах він на дворянські привілеї і в питаннях державної служби. В якості беззастережного права і одночасно обов'язки він залишав за дворянами несення військової служби. Адміністративний чиновницький апарат він пропонував укомплектувати державними чиновниками, надаючи місця в ньому згідно здібностям і знань претендентів. Велику увагу приділено Посошковим питань "Викорінення неправди". Він пов'язує справедливу діяльність правосуддя з авторитетом "царьова імені", підкреслюючи, що в державі "паче всякого справи на намагатися про правом суді". Він виступає з проектом пристрої "прямої правосуддя", яке здійснюється суддями-чиновниками держави, що знаходяться на його утриманні. Посада судді слід надати "нізкородним" людям з купців, різночинців і навіть чорносошну селян, а дворян до цієї діяльності не залучати, бо вони в більшості своїй хабарники і хабарники. За неправосудну діяльність Посошков вимагає суворого покарання аж до смертної кари. Він наполягає на введенні в державі швидкого, без тяганини вешенность правосуддя з обов'язковим особистим участю в процесі всіх зацікавлених осіб. Жодна справа не повинно перебувати в суді без руху. Суд у державі повинен бути рівним для всіх. У суді Посошков пропонував виробляти протокольну запис "Судоговорения" дохід ж від суду направляти прямо в царську скарбницю. У обов'язків суддів від інкримінує також перевірку всіх затримань. Судді зобов'язані щодня довідуватися, хто і за що посаджений, щоб не хто не сидів даремно.
Висловив Посошков і цілий ряд пропозицій щодо реорганізації військової справи. Насамперед, він вимагав серйозного навчання військовому мистецтву всіх молодих солдатів. Вказував він і на необхідність гарного змісту армії, бо "через брак паші служба вельми НЕ спору ". Воїни повинні бути задоволені "їжею і одягом", забезпечені річним платнею, і тільки тоді держава може вимагати від них бездоганної служби в небезпечній справі. Суд у воїнів повинен бути "Особлива", військовий, але при однакових законах для всіх. і суд цей теж зобов'язаний підкоряться "єдиної головній конторі", щоб і військовий і простолюдин В»з вини своєї і суд і нагородження приймали"
Традиційна основа вчення Посошкова позначилася і в його розумінні взагалі етичних засад в житті російської людини. У "Книзі про бідність і багатство" він послідовно проводив вимоги приватного виконання кожною людиною свого боргу. він неодноразово висловлювався проти розкоші, безпутності, радячи жити скромно і чесно, дотримуючись століттями склалися в Росії моральних правил.
Бажаючи направити країну по шляху промислового і торговельного розвитку, Посошков виступав як мислитель нового часу.
Князь М.М. Щербатов (1733-1790) народився в Москві, в дитинстві отримав прекрасну домашню освіту, оволодівши кількома європейськими мовами. Службу розпочав у Санкт-Петербурзі в Семенівському полку, в який був записаний з раннього дитинства. У 1762г. вийшов у відставку в чині капітана, захоплюється літературою та історією, написав ряд праць з державознавства, законодавству, економіці, моральної філософії. У 1767г. Щербатов був обраний депутатом від ярославське дворянство в покладену Комісію, перед якою Катерина-2 поставила завдання перегляду чинного законодавства і створення нового зводу законів.
Найбільш великими його творами на політико-правові теми були: "Про подібності і користь градских законів "(1759)," Роздуми про законодавстві взагалі "(1789), "Подорож в землю Офирскую шведського дворянина С", "Про пошкодженн...
