ативно - господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, а також у Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях РФ (примітка 1 до ст. 285 КК РФ). Під організаційно - розпорядчими обов'язками слід розуміти функції по здійсненню керівництва трудовими колективами, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників (підбір і розстановка кадрів, планування роботи, організацію праці підлеглих, підтримання трудової дисципліни і т.п.). Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств і відомств, державних, кооперативних, громадських підприємств, установ, організацій та їх заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідувачі лабораторіями, кафедрами, їх заступники) керівники ділянок робіт (майстри, бригадири, виконроби ), учасники господарських товариств і товариств, керуючі товариств власників житла. Адміністративно - господарські обов'язки слід визначати як повноваження з управління та розпорядження державним майном, встановленню порядку його зберігання, переробки, реалізації, забезпечення контролю за цими операціями, організації побутового обслуговування населення і так далі. Такими повноваженнями мають начальники планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб та їх заступники, завідувачі складами, магазинами, майстернями, ательє, відомчі ревізора і контролери. Зазначені роз'яснення застаріли. Необхідні нові роз'яснення. Незважаючи на досить чітке розмежування злочинів проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях і злочинів проти інтересів служби в державних органах, на практиці розмежування суб'єктів даних злочинів викликає складності. Так, директор муніципального підприємства житлово-комунального господарства за отримання двох хабарів визнаний суб'єктом посадового злочину і засуджений. Викладені в касаційній скарзі доводи про те, що підприємство житлово-комунального господарства є комерційною організацією, визнані судом необгрунтованими. Вчинення суспільно небезпечного діяння особою, що займає державну посаду Російської Федерації, розглядається в якості кваліфікуючої ознаки у злочинах, передбачених статтями 285-287, 290 КК РФ. Як суб'єктів злочинів передбачених статтями 288 і 292 КК РФ згадуються державні службовці.
У Російській Федерації встановлено спеціальний правовий статус державних службовців та осіб, які займають державні посади. Не всі особи, що займають посади в державних органах, є державними службовцями. Правові основи організації державної служби основи правового становища державних службовців встановлено Федеральним законом Про основи державної служби Російської Федерації. У ньому дано визначення поняття державний службовець і викладені вимоги, пропоновані до них. У зазначеному законі відбулося нормативне закріплення відмови від розширювального тлумачення поняття державний службовець, яке панувало в юридичній науці і правозастосовчій практиці радянського і перших років пост радянського періоду державного будівництва. Кримінальний кодекс і Федеральний закон Про основи державної служби Російської Федерації по-різному підходять до визначення поняття державний службовець. Державним службовцям є громадянин Російської Федерації, виконуючий гаразд, встановленому федеральним законом, обов'язки з державної посади державної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів федерального бюджету чи коштів бюджету відповідного суб'єкта Р...