адміністрації у Україні з префектом у Франции, слід пам'ятати, что Демократичні Традиції в Україні знаходяться на етапі їх Формування, в тому чіслі и Щодо місця, роли и статусом глав місцевіх державних адміністрацій, а у Франции институт префектів, Заснований ще Наполеоном, крісталізувався у Фактично неполітічній Адміністративний хребет ДЕРЖАВНОЇ власти країни.
5. Округ
После Великої французької революції и періоду Громадянської Війни та сепаратістськіх заколотів питання Утворення адміністративно-територіальних одиниць більшіх чем департамент, взагалі НЕ Ставити. Прото з розвитку Держава і з'явилися проблем РЕГіОНАЛЬНОГО розвітку для забезпечення коордінації робіт та інтересів комун чи департаментів у здійсненні якіх ВАЖЛИВО для регіону спільніх проектів стали з'являтися округи, яки спочатку НЕ малі стійкого характеру.
представницький органом округу є окружна рада. Окружні радники обіраються Прямим Вибори. Вибори організовуються на Рівні департаментів, причому у кожному департаменті Голосування відбувається за партійнімі списками, число мандатів поклади від населення департаменту, альо НЕ менше трьох.
Окружна рада проводити Сесії не рідше одного разу на три Місяці. Рада обирає голову и бюро заради, Яку Складається з голови та йо заступніків.
Окружна рада має принципова компетенцію прійматі будь-які решение, что входять у компетенцію округу, ЯКЩО законодавством Це не віднесено до компетенції Голови заради.
Голова заради одночасно є Виконавчою Владом округу.
Статус и компетенція округу.
Статус округу віпліває з йо призначення буті інструментом економічного, СОЦІАЛЬНОГО и культурного развития певної территории. Саме округи беруться доля у створенні загальнонаціональніх планів розвітку, дотрімуючісь у ціх планах Виконання пріорітетів окружного розвітку. Відповідно до такого призначення округу законом візначається и его компетенція в Деяк Галузії:
зайнятість и професійна підготовка населення (округ щорічно Затверджує програми професіональної підготовкі, створює центри ПРОФЕСІЙНОГО навчання),
Забезпечення житлом (округ візначає Пріоритети розвітку житлового будівніцтва);
Облаштування річкових портів, за вінятком загальнонаціональніх великих портів;
Відкриття музеїв, художніх Навчальних закладів, Надання допомог у проведення наукових ДОСЛІДЖЕНЬ ТОЩО.
Контроль за законністю РІШЕНЬ окружної заради здійснює Окружний префект (окружної Комісар РЕСПУБЛІКИ). Рішення окружної заради обов'язково передаються комісарові. Если ВІН считает, что решение не закон, то передает его на Розгляд адміністратівного суду.
Окружний префект такоже здійснює контроль за законністю РІШЕНЬ Голови окружної заради. Найбільш Важливі решение передаються окружному префекта ще до того, як смороду Набуля ЧИННОСТІ. Окружні префектом є один з префектів департаментів, что входять до складу округу.
6. Особливий статус Деяк міст
Три найбільшіх міста Франции Париж, Марсель та Ліон мают Спеціальний статус, Який вірізняє їх среди усіх других міст. Цею статус Визначи спеціальнім законом № 82-1169 від 31 грудня 1982 року. У ціх містах є два Рівні самоврядування: рівень комуни та рівень Міського району (чі групи районів). На чолі шкірного з ціх рівнів Стоїть власний заходів та власна рада. p> На комунальному Рівні Парижем, Марселем та Ліоном керують Муніципальна рада та міський заходів. Статус и Повноваження ціх органів та контроль за їхньою діяльністю Переважно Такі ж Самі, як и для других комун, альо є деякі Відмінності.
У Паріжі Рада не має у своїй назві слова В«МуніципальнийВ», оскількі ця рада є одночасно генеральними радою департаменту Сіни, Межі Якого збігаються з межами Парижу. p> Заради ціх міст є більш чисельного, чем заради в усіх других містах. Заради обіраються за секторами. У кожен сектор входити один чі декілька районів міста. Вибори у кожному з секторів проводяться за правилами для комун Із числом мешканців менше чем 3500 ОСІБ, тоб з використаних мажорітарної системи та системи пропорційного представництва.
Стосовно Повноваження заради Парижа, Марселя та Ліона та їхніх мерів, т о смороду Такі ж Самі, як у ціх органів в других містах, позбав з тією різніцею, что частина Повноваження передана відповіднім радам и заходам міськіх районів.
Абі НЕ допустити, антагонізму между районами та містом, над рішенням заради району існує подвійний контроль. Перша ланка Контроль - міський заходів, другою Ланці в такому контролі є право представника держави, префекта департаменту, вчинятися Такі Дії, Які дозволяються и міру міста.
Така дуальна структура власти у великих містах Створена з метою набліження адміністратівної власти до мешканців комуни.
Приклад організації місцевого самоврядування у такій Країні, як Франція, є й достатньо ВАЖЛИВО и повчальних для України. Наскрізь Централізована, Зі струнці вертікаллю ДЕРЖАВНОЇ ...
