конувати поставлені перед ними завдання.
1.2 ЗМІНИ В СИСТЕМІ виправно-трудових установах
До кінця 40-х років істотно змінився склад ув'язнених у місцях позбавлення волі. Переважна більшість з них містилося за вчинення кримінальних злочинів. У змінених повоєнних умовах переставали відповідати вимогам виправно-трудової політики багато порядки, що встановилися в роки війни. Але перш ніж приступити до оновлення правової бази діяльності місць позбавлення волі, слід було визначити основні завдання Головного управління виправно-трудових таборів і колоній МВС СРСР. У липні 1949 було затверджено нове Положення про Головне управління, в якому в якості основних завдань визначалися: виконання вироку, організація охорони, виправлення і перевиховання ув'язнених на основі прилучення до суспільно корисної праці. Названі завдання вимагали підпорядкування основних засобів виправно-трудового впливу досягненню мети виправлення і перевиховання ув'язнених, перегляду всієї нормативної бази, що регулює діяльність адміністрації ВТУ.
Скасування смертної кари в країні істотно вплинула на ускладнення обстановки в місцях позбавлення волі. До міжусобним «війнам» серед злодійських угруповань ув'язнених різного забарвлення додалися масові збройні пагони з нападом на охорону і її роззброєнням. В умовах відсутності стримуючого фактора у вигляді вищої міри покарання за вбивство ув'язнених на грунті ворожнечі між угрупованнями «злодіїв в законі» і «відійшли» змушувало керівництво ГУЛАГу шукати вихід з положення. Цим цілям послужила почалася диференціація контингенту. У лютому 1948 року Рада Міністрів СРСР прийняла постанову «Про організацію таборів і тюрем для утримання особливо небезпечних категорій злочинців», в розвитку якого МВС СРСР ухвалило рішення з організації особливих тюрем (Володимирська, Олександрівська, Верхньоуральському), призначених для утримання шпигунів, диверсантів, націоналістів, білоемігрантів, а також осіб, які вважалися троцькістами, правими, меншовиками, есерами, анархістами, учасниками інших антирадянських організацій і груп.
березня цього ж року приймається спільне рішення МВС, МДБ та Генерального прокурора СРСР «Про організацію особливих таборів і тюрем МВС для утримання особливо небезпечних державних злочинців і про направлення останніх після відбуття покарання у заслання на поселення під нагляд органів МГБ ». Для розміщення спецконтингенту на базі існуючих ВТТ було створено п'ять особливих таборів: Мінеральний, Гірський, Дібровний, Степовий і Берегової.
У грудні 1948 року було прийнято рішення і про організацію спеціальних табірних підрозділів суворого режиму в ВТТ і УІТЛК МВС-УВС, призначених для утримання найбільш небезпечних категорій осіб, засуджених за злочини загальнокримінальної. Сюди підлягали напрямку засуджені за бандитизм, озброєний грабіж, неодноразово судимі, що надходять з в'язниць засуджені в період відбування покарання у місцях позбавлення волі за бандитизм, умисне вбивство, розбій і пагони.
Практика показувала, що значне зростання чисельності засуджених зводив нанівець зусилля адміністрації ВТТ з поліпшення побуту, дозвілля, медичного обслуговування, режиму, трудового використання, виховної роботи. Матеріально-побутове становище ув'язнених ускладнювалося внутріспілкову перекидання їх з одних виробничих об'єктів на інші. Створення побутових ...
