спортна система - привабливий об'єкт тероризму, хоча саме це і створює для нього додаткові перешкоди, оскільки активність терористичних угруповань локалізується в зонах транспортної доступності.
. Інфраструктура. В даний час навіть незначні збої у функціонуванні інфраструктури міст можуть призвести до її саморуйнування, що може викликати серйозні соціальні наслідки. Тому найбільш уразливими цілями терористичних угруповань можуть стати громадський транспорт, системи тепло- та енергопостачання.
. Експортні комунікації. Оскільки основна дохідна стаття російського експорту - продаж енергоносіїв, пріоритетними цілями терористичних акцій можуть стати нафто-й-газопроводи, а також портові споруди та під'їзні шляхи в портах, через які здійснюються експортно-імпортні операції.
. Небезпечні виробництва. На території Російської Федерації розміщено багато підприємств, аварії на яких чреваті екологічними та соціальними до?? строфи. Більшість подібних об'єктів розташовано у містах або в поблизу них і, отже, в межах можливих зон оперативної активності терористичних угруповань.
До нестабільних факторів належать [7; 113]:
. Загальне зниження реального рівня населення в поєднанні з посиленням соціальної диференціації суспільства. У цьому зв'язку підвищення активності терористичних угруповань можна очікувати в першу чергу в регіонах з найбільшою диференціацією доходів населення.
. Кризовий стан окремих соціальних і професійних груп населення, які раніше мали певний статус у суспільстві (інтелігенція, науково-технічні кадри військово-промислового комплексу, військовослужбовці та ін.). Втрата колишнього положення, а часом і роботи за фахом здатні перетворити їх на фактор соціальної нестабільності або об'єкт рекрутування членами терористичних угруповань.
. Зростання безробіття. При відсутності розвиненої системи соціальної підтримки, а також значних грошових накопичень у населення можна прогнозувати відчутне зростання соціальної напруженості. Неминуче виникнуть стагнирующие регіони, населення яких буде змушене мігрувати, що в умовах нерозвиненості ринку житла загострить багато проблем. Регіони з високим рівнем безробіття можуть стати джерелами рекрутування і основними зонами базування і дій терористичних угруповань.
. Військова підготовка населення. Більшість чоловіків в Російській Федерації має навичками поводження зі стрілецькою зброєю армійського зразка. Серед них досить велика частка осіб, які мають досвід участі в бойових діях з придушення партизанського руху в Афганістані, Анголі, Мозамбіку, Ефіопії, Чечні і т. Д., Який легко трансформується в поведінкові схеми партизанської війни, що включають і акти диверсій, мало чим відрізняються від елементарного тероризму. До того ж чимала частина російського населення вміє поводитися з вибуховими, запальними та отруйними речовинами, високотехнологічними засобами зв'язку і спостереження. Внаслідок неодноразового перетрушування спецслужб багато їх колишні співробітники опинилися без роботи і стабільного заробітку, в силу чого певна їх частина потрапила в кримінальне середовище. Внаслідок цього значні за чисельністю злочинні групи мають у своєму складі досвідчених професіоналів із ведення розвідки і контррозвідки. У результаті безпрецедентного розвалу Російської армії, пік якого припав на 1990-і роки, потенційні терористи озброїлися сучасною військовою технікою та спорядженням.
Динамічні фактори, що сприяють тероризму, включають в себе:
. Наявність доступного зброї, а також матеріальних і фінансових коштів в зонах потенційних дій терористичних угруповань. За самим «скромним» оцінками за першу половину 1990-х років в результаті ослаблення контролю за зберіганням і торгівлею зброєю у населення виявилося більш 3 млн. Стволів тільки зареєстрованої зброї і в кілька разів більше незареєстрованого. Фактично відсутні законодавчі акти, що регулюють ввезення в країну «спеціальних технічних засобів»: підслуховуючих пристроїв, пеленгаторів, широкосмугових радіостанцій та іншої техніки, призначеної для прихованого отримання інформації. Кримінальні структури через підставних осіб купують цю техніку без всяких обмежень і цілком можуть її використовувати в терористичних цілях. Що стосується доступності матеріальних і фінансових коштів, то досить навести хоча б такі факти: за даними МВС, в середині 1990-х років кримінальні структури контролювали більше 50% всіх російських господарських суб'єктів [1; 15].
. Політичні настрої великих груп населення. У демократичних суспільствах, як правило, використовуються легітимні форми протистояння політиці уряду. У Росії традиційно переважали насильницькі форми, прихильність до них досі зберігається у значної частини населення.
. Рівень...