стимулювання інвестицій, забезпечення нормального рівня зайнятості, стимулювання експорту або (і) імпорту, підтримка цін на життєво важливі продукти.
Фіскальна політика - це бюджетна політика. Її можна визначити як політику, спрямовану на регулювання сукупного попиту за допомогою планованих змін державних доходів (насамперед податків) і витрат.
Грошова політика - це політика, спрямована на регулювання сукупного попиту, зокрема, за допомогою змін емісійної діяльності. Обидва ці напрямки державної політики тісно пов'язані один з одним.
Податки є головним інструментом мобілізації грошових коштів для покриття державних витрат. Вони також широко використовуються для впливу на діяльність суб'єктів господарства. Державне регулювання за допомогою податків залежить у вирішальній мірі від вибору податкової системи, висоти податкових ставок, а також видів і розмірів податкових пільг.
Прискорена амортизація. Особливе місце серед засобів державного регулювання економіки, здійснюваного за допомогою податків, займає ускОрен амортизаційне списання основного капіталу і пов'язані з ним утворення і реалізація схованих резервів, здійснювані в рамках дозволів міністерства фінансів.
Області, де перестає ефективно діяти механізм ринкової саморегуляції і потрібне термінове втручання держави.
) По-перше, це правильна організація грошового обігу.
) По-друге, надання державою суспільних товарів. Механізм вільного ринку дозволяє задовольняти потреби, які виражаються в грошовій формі, через попит. Однак існують такі потреби, які неможливо виміряти в грошах і перетворити на попит. Йдеться про послуги колективного користування: національна оборона, державне управління, єдина енергетична система, національні мережі комунікацій, охорона громадського порядку, вакцинація, хлорування питної води і т. Д. Тут не обійтися без втручання держави в економіку.
) По-третє, усунення державою наслідків зовнішніх ефектів. У процесах ринкового виробництва і споживання можуть виникати своєрідні дефекти, що не мають грошового вираження і не фіксуються ринком. Ці зовнішні ефекти порушують ринкова рівновага і обумовлюють неоптимальний розподіл ресурсів, що робить необхідним втручання держави в економіку.
Функції, виконувані державою по організації грошового обігу, надання суспільних товарів і усунення наслідків зовнішніх ефектів, складають максимальні межі його втручання в економіку вільного ринку. Разом з тим ці функції утворюють мінімально необхідні кордону регулювання реального ринку. Як видно, нерегульованого ринку взагалі не буває, бо в певному впливі з боку держави потребує навіть ідеальний вільний ринок.
У всіх перерахованих вище випадках держава вправі втрутитися в перерозподіл доходів, тому те, що справедливо з позиції ринкового механізму, несправедливо з загальнолюдських норм моралі, порушує право людини на гідне існування в суспільстві.
Держава бере на себе задачу забезпечення правової бази і деяких найважливіших послуг, є передумовою ефективного функціонування ринкової економіки. Необхідна правова база передбачає такі заходи, як надання законного статусу приватним підприємствам, визначення прав приватної власності і гарантування дотримання контрактів. Уряд встановлює також законні" правила гри", що регулюють відносини між підприємствами, постачальниками ресурсів і споживачами. На основі законодавства держава виконує функції арбітра в галузі економічних зв'язків. Основні послуги, забезпечувані державою, включають застосування внутрішніх сил для підтримання громадського порядку, введення стандартів вимірювання ваги і якості продуктів, створення грошової системи, що полегшує обмін товарів і послуг.
Конкуренція служить основним регулюючим механізмом в економіці. При конкуренції індивідуальні виробники і постачальники ресурсів можуть лише пристосовуватися до бажань покупців, що ринкова система реєструє і доводить до відома продавців. Конкуруючих виробників, що підкоряються волі ринкової системи, чекають прибуток і зміцнення їхніх позицій; долею же тих, хто порушує закони ринку, є збитки і, в кінцевому рахунку, банкрутство.
Держава проводить регіональну політику, вирішуючи питання, що виникають при впливі на ринкову економіку історичних, національних, демографічних та інших неринкових факторів. Регіональна політика здійснюється за допомогою фінансових стимулів і державних капіталовкладень, які забезпечують привілейовані положення окремим галузям і регіонам.
1.2 Еволюція теорій безробіття та її причин
Класична теорія зайнятості, (А. Сміт, Д. Рікардо, а також Дж. Мілль, А. Маршалл), будується на переконанні в тому, що ринок володіє дост...
