ню дозволяє зробити висновок, що комунальне обслуговування являє собою поетапну діяльність щодо належного забезпечення споживачів комунальними ресурсами і відведенню стічних вод.
У цьому зв'язку поняття договору на комунальне обслуговування є збірним, являє собою теоретичну конструкцію, а сам договір повністю не відповідає жодному з позначених в ГК РФ договірних типів.
З урахуванням загальних ознак договорів опосредующих постачання комунальними ресурсами можна сформулювати поняття договору на комунальне обслуговування.
Під договором на комунальне обслуговування розуміється договір, відповідно до якого ресурсоснабжающих організація (виконавець) приймає на себе зобов'язання з продажу комунальних ресурсів споживачам (абонентам) і наданню послуг з водовідведення, а споживачі зобов'язуються сплатити спожиті комунальні ресурси та надані послуги з водовідведення.
При комунальному обслуговуванні через приєднану мережу продаж комунальних ресурсів включає в себе безперервну транспортування ресурсів по мережі. Якщо немає транспортування комунальних ресурсів абоненту по мережі, то немає і договору на комунальне обслуговування через приєднану мережу. Набувача комунальних ресурсів дії з транспортування не цікавлять.
Договір на комунальне обслуговування представлений конкретними договорами водопостачання, електропостачання, газопостачання, теплопостачання, водовідведення та іншими договорами. Спільним для всіх них є придбанняе покупцем (абонентом, замовником, споживачем, одержувачем) комунальних ресурсів за плату і подальше використання їх для створення нормальних умови проживання та діяльності в житлових або нежитлових приміщеннях.
Типовий договірної моделлю для всіх договорів на постачання комунальними ресурсами через приєднану мережу є закріплений в ГК РФ договір енергопостачання.
Норми ГК РФ про договір енергопостачання утворюють правову базу для постачання комунальними ресурсами через приєднану мережу.
Договір енергопостачання є різновидом договору купівлі -продажу, хоча з цим згодні далеко не всі вчені.
На самому ранньому етапі розвитку правової концепції договірних відносин з енергопостачання сформувалася точка зору, у відповідність з якою договір енергопостачання слід вважати договором підряду. Висловлювалася думка про те, що даний договір представляє: собою не що інше, як договір купівлі-продажу. Широке поширення отримав підхід, згідно з яким договір енергопостачання є договором поставки. Ряд авторів, аналізуючи судову практику арбітражних судів, відзначають, що при розгляді позовів енергопостачальних організацій, пов'язаних з простроченням оплати електричної і теплової енергії, арбітражні суди в одних випадках визнають відносини з енергопостачання витікаючими з договорів купівлі-продажу, а в інших - з договору на надання послуг, не виділяючи їх в особливий вид договору. Існує також думка, що договір енергопостачання слід визнати самостійним, особливим договором в системі цивільно-правових договорів.
Внесення плати за комунальне обслуговування є кваліфікуючою ознакою для віднесення договорів на надання комунальних послуг до оплатним операцій. Саме возмездность передачі ресурсів та енергії покупцеві дозволяє віднести договори постачання товарами через приєднану мережу до договорів купівлі-продажу. Можливість існування безоплатних відносин з постачання енергією і ресурсами через приєднану мережу не впливає на приналежність даних договорів до типу купівлі-продажу.
Існує і протилежна думка.
Як пише Є.В. Блинкова, возмездность не є кваліфікуючою ознакою договору на постачання енергією і ресурсами, через приєднану мережу. Угоди з безоплатного надання товарів через приєднану мережу, на думку названого автора, є рідкісними, тому законодавець закріпив більш поширене оплатне постачання товарів в договірному типі купівлі-продажу. З огляду на те, що договір на постачання товарами через приєднану мережу може бути безоплатним, він має право стати в рамках кодифікованого акту цивільного законодавства самостійної договірної конструкцією.
На думку також І.І.Рудченко, на практиці малоймовірно безоплатне постачання ресурсами і енергією через приєднану мережу, особливо водою, коли в країні та світі склалася кризова ситуація в області забезпеченні населення необхідною кількістю води нормативної якості.
Навряд чи безоплатне постачання реально на практиці також по тому, що воно має бути розраховане на довгострокове, безперервне та безперебійне безоплатне надання ресурсів - розкіш, яку не дозволить собі жодна ресурсоснабжающих організація.
Договірні відносини з постачання комунальними ресурсами є триваючими. Відповідно, триваючий характер...
