ктів Банку Росії, що стосуються кредитних організацій, їх філій, філій та представництв іноземних банків
Головною метою наглядової діяльності ЦБ РФ є підтримка стабільності банківської системи.
Виходячи з цієї мети, Банк Росії повинен вирішувати наступні завдання:
попереджати можливість виникнення системної банківської кризи (шляхом зниження ризиків втрати ліквідності окремими кредитними інститутами);
захищати інтереси вкладників і кредиторів;
не допускати монополізації фінансового капіталу, підтримувати здорову конкуренцію в банківському секторі економіки;
сприятиме підвищенню ефективності банківської справи, зростанню професіоналізму і сумлінності банківських працівників.
Братко А.Г. виділяє три основні завдання банківського нагляду:
) перевірка дотримання законів і банківських правил,
) перевірка дотримання економічних нормативів,
) перевірка бухгалтерського обліку та звітності.
Виходячи із завдань, Братко А.Г. визначає функції банківського нагляду. Функції банківського нагляду - це напрямки проведеної Банком Росії документальної або безпосередньої перевірки діяльності кредитної організації.
На думку банківських фахівців, існує певний перелік цих функцій:
вивчення юридичних питань діяльності банка і дотримання ним статуту та ліцензії;
перевірка дотримання кредитною організацією позицій банківської ліцензії;
аналіз балансу і звітності банку;
вивчення динаміки окремих показників банківської діяльності та перспектив розвитку банку;
перевірка рішень органів управління;
перевірка роботи ревізійної комісії;
аналіз договірних відносин кредитної організації з клієнтами, вкладниками, дебіторами і кредиторами;
перевірка дотримання договірних зобов'язань кредитної організації в її взаєминах з клієнтами та вкладниками, дебіторами і кредиторами;
аналіз способів розміщення власних і тимчасово залучених коштів, перевірка виконання зобов'язань за договорами (кредити, депозити, конвертація, валютні операції, цінні папери);
перевірка управління ризиками;
перевірка формування резервів;
перевірка гарантій;
перевірка обгрунтованості і законності формування доходів;
вивчення договорів та причин втрат за окремими видами діяльності;
виявлення фактів спотворення доходів і витрат, виявлення можливих непродуктивних втрат, у тому числі пов'язаних з результатами застосування санкцій за порушення та недотримання договірних зобов'язань;
виявлення причин, мотивів і обставин, що сприяли банківським порушень;
з'ясування цілей порушення нормативних актів ЦБ РФ, з'ясування причин спотворення звітних показників, економічних нормативів;
з'ясування причин і цілей проведення банком збиткових, неефективних банківських операцій та угод, насамперед створюють підвищений ризик і які спричинили порушення економічних нормативів;
перевірка дотримання кредитною організацією розпоряджень Банку Росії.
Симановський А.Ю. визначає вищеперелічені функції як основні дії Банку РФ і розділяє їх на:
основні (аналіз і оцінка фінансового стану кредитних організацій; здійснення контролю за виконанням кредитними організаціями вимог чинного законодавства та нормативних актів; застосування у відповідних випадках заходів наглядового реагування як попереджувального, так і примусового характеру).
допоміжні (видання документів, що визначають вищезазначені процедурні норми, рівні ризиків, прийняття яких банками вважається допустимим та інше).
Конкретний зміст банківського регулювання і нагляду формується під впливом низки чинників:
макроекономічна ситуація в країні, стан банківської системи;
соціально-економічні пріоритети розвитку суспільства;
досконалість законодавчої бази;
проводиться Банком Росії кредитна політика;
«Банківське регулювання» можна визначити як систему специфічних правил поведінки нормативного характеру, сформульованих державними органами (наприклад, парламентом у вигляді законів), іншими владними структурами (Центральним банком у вигляді інструкцій), а також недержавними саморегульованиморганізаціями (наприклад, Асоціацією банків...
