істрації підприємств, організацій, установ щодо забезпечення безпеки виробництва, а також відповідальність адміністрації та окремих посадових осіб за порушення чинного законодавства з охорони праці, правил з техніки безпеки, посадових інструкцій, приписів контролюючих органів державного нагляду викладені в Трудовому кодексі РФ, «Типових правилах внутрішнього трудового розпорядку для робітників і службовців державних, кооперативних і громадських підприємств та установ», в Типових положеннях про організацію роботи з техніки безпеки і виробничої санітарії на підприємствах і в організаціях, що розробляються і затверджуються міністерствами і відомствами та ін.
Наступна група нормативних документів представляє положення, що регламентують діяльність органів державного нагляду і громадського контролю в галузі охорони праці. У цю групу входять «Положення про технічну інспекцію праці», «Положення про громадського інспектора з охорони праці», «Положення про Державний комітет з нагляду за безпечним веденням робіт у промисловості і гірничому нагляду» та ін.
Інструкції з техніки безпеки для кожної професії підписуються керівниками підрозділіний та служби охорони праці, погоджуються в установленому порядку з представниками органів нагляду та затверджуються керівником або головним інженером підприємства і комітетом профспілки.
Глава III. Нагляд контроль над дотриманням законодавства про охорону праці
Організація охорони праці здійснюється спеціально створеними для того органами на двох рівнях: централізованому і локальному.
На локальному рівні здійснюється контроль за дотриманням законодавства та технічних норм про охорону праці службами (органами) самого роботодавця. Такими службами є служба охорони праці і комітет (комісія) з охорони праці.
Згідно зі статтею 217 ТК РФ з метою забезпечення дотримання вимог охорони праці, контролю за їх виконанням в кожній організації, що здійснює виробничу діяльність, з чисельністю понад 100 працівників створюється служба охорони праці або вводиться посада спеціаліста з охорони праці, має відповідну підготовку або досвід роботи в цій області.
В організації з чисельністю 100 працівників і менш рішення про створення служби охорони праці або введення посади спеціаліста з охорони праці приймається роботодавцем з урахуванням специфіки діяльності даної організації.
При відсутності в організації служби охорони праці (спеціаліста з охорони праці) роботодавець повинен укладати договір з фахівцями або з організаціями, що надають послуги в галузі охорони праці. За своєю природою такий договір є договором про оплатне надання послуг (консультаційних послуг), його правовому регулюванню присвячена гл. 39 ГК РФ.
Структура служби охорони праці в організації та чисельність працівників служби охорони праці визначаються роботодавцем з урахуванням рекомендацій федерального органу виконавчої влади з праці. В основу рішення про визначення чисельності фахівців з охорони праці ставляться багато факторів, у тому числі і кількість працівників, які перебувають у трудових відносинах з організацією.
Служба охорони праці знаходиться безпосередньо в підпорядкуванні роботодавця. В організаціях зі середньоспискової чисельністю до 700 працівників (за відсутності робітників, зайнятих на важких і пов'язаних з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці роботах) функції служби охорони праці можуть виконувати окремі фахівці з охорони праці. В організаціях з більшою чисельністю працівників функції служби охорони праці виконують бюро охорони праці зі штатною чисельністю працівників трьох - п'ять одиниць (включаючи посаду начальника бюро) або відділ охорони праці зі штатною чисельністю працівників від шести одиниць і більше.
В організаціях з ініціативи роботодавця або за ініціативою працівників або їх представницького органу створюються комітети (комісії) з охорони праці (ст. 218 ТК РФ). До їх складу на паритетній основі входять представники роботодавців, професійних спілок або іншого уповноваженого працівниками представницького органу. Типове положення про комітет (комісії) з охорони праці затверджується федеральним органом виконавчої влади з праці.
Комітет (комісія) з охорони праці організовує спільні дії роботодавця та працівників щодо забезпечення вимог охорони праці, попередження виробничого травматизму та професійних захворювань, а також організовує проведення перевірок умов і охорони праці на робочих місцях та інформування працівників про результатах зазначених перевірок, збір пропозицій до розділу колективного договору про охорону праці.
На централізованому рівні питаннями охорони праці займаються органи, що здійснюють нагляд за дотриманням законодавства про ...
