в районах бойових дій, за погодженням реввоенсоветов армій і фронтів з місцевими Радами, могли залучатися до навчання в бойових діях. При цьому вони переходили в підпорядкування до армійських воєначальникам. 15 квітня 1919 НКВД послав на місця циркуляр, що роз'ясняє нерозумним практичну реалізацію вищеназваного декрету від 03.04.19 р Відповідно до декрету СНК і циркуляром НКВД була зроблена перебудова органів міліції, згідно військовим статутам. Правове закріплення порядку участі міліції в бойових діях звільнило її від спеціальних мобілізацій, що проводилися раніше.
Відповідно до декрету РНК від 03.04.19 р утримання всіх видів міліції приймалося на державний рахунок.
Крім загальної (уездно-міський) міліції для організації правопорядку в країні організовується спеціалізовані види міліції. Так, 21 лютого 1919 ВЦВК видає постанову Про організацію залізничної міліції і залізничної охорони, а ще до цього 25 липня 1918 РНК прийняв декрет Про заснування річкової міліції. Потім у квітні 1919 року пішов декрет ВЦИК про радянську річковий робітничо-селянської міліції. Спочатку залізнична і річкова міліції формувалися за територіальним принципом, але потім, у залізничній міліції формування відбувалося по лінійних відділам на кожній із залізниць, а річкова міліції стала формуватися стосовно до басейнів водних шляхів. В кінці 1920 року за рішенням Ради Праці і Оборони вся залізнична і водна міліції перейшли в розпорядження командувача внутрішніми войс?? ами республіки.
Восени 1919 року НКВД, обстеживши стан охорони на підприємствах, прийняв рішення організувати промислову міліцію. На неї покладалися завдання боротьби з розкраданнями гос.собственности і т.п. 3 березня 1920 у складі ГУ міліції РСФСР утворили відділ, в губернський управліннях - відділення промислової міліції, на підприємствах - її підрозділу.
Для активізації боротьби зі злочинністю були здійснені заходи для об'єднання органів ВЧК і міліції. У червні 1919 року третій Всеросійська конференція ЧК прийняла резолюцію Про взаємини між місцевими ЧК і міліцією, схвалену НКВД. Вона встановила: У колегії місцевих відділів управління вводити в якості членів голів ЧК. Для зміцнення апарата карного розшуку із середовища ЧК призначалися люди на посаді зав. кримінально-розшуковими відділеннями. У липні 1919 року відбулася часткове об'єднання апарата карного розшуку і транспортних ЧК. Співробітники карного розшуку, що обслуговують залізниці і водні шляхи відряджалися в розпорядження місцевих ЧК. У жовтні 1920 року були створені самостійні органи карного розшуку на транспорті організовані за лінійним принципом. У лютому 1919 року Центророзиску за згодою губернський виконкомів і твердження Главмилиции надавалося право відкривати відділення в містах з населенням менше 40 тис. Чоловік ... якщо по кількості злочинів буде необхідно мати там число співробітників карного розшуку, достатнє для відкриття особливого відділення. У 1919-20-х роках карний розшук фактично проводив попереднє слідство по більшості справ. У квітні 1920 року органи карного розшуку та органи слідства були злиті в одне ціле. Проте вже в кінці 1920 року, після введення народних слідчих у системі НКЮ, міліція перестала виконувати функції слідства.
В органах міліції починаються створюватися науково-технічні підрозділи. У лютому 1919 року колегія НКВД затвердила кошторис на освіту кабінету судової експертизи, реєстраційного та дактилоскопічного бюро і музею. Створений при Центророзиске кабінет судової експертизи був першим науково-технічним підрозділом, і не тільки в ОВС.
Досвід будівництва радянської міліції відбився в Положенні про робітничо-селянської міліції. 08.06.20 р проект Положення розглядався на засіданні РНК. Після схвалення СНК проект Положення 10.06.20 р затвердив ВЦИК. У Положенні закріплювався досвід перших років будівництва міліції. З виданням Положення, в основному, завершився період організаційного становлення міліції.
3. Дайте історико-правову характеристику «Тимчасових правил про устрій поліції в містах і повітах» від 25 грудня 1862
грудня 1862 були прийняті Тимчасові правила про устрій поліції в місті і повітах губерній за загальним установі керованих raquo ;. Повітова і міська поліція об'єднуються в повітові поліцейські управління на чолі з повітовими исправниками, які призначаються урядом. Повіти і раніше діляться на стани на чолі зі становим приставом, сотскими і десятниками. У містах, підвідомчих повітовому управлінню, поліцейську службу несуть міські та дільничні пристави, а також поліцейські наглядачі.
Об'єднання не стосується центральних і найбільш великих повітових міст, де зберігається міська поліція, керівник якої - поліцмейстер призначається губернатором. Міста діляться на частини на чолі з міськими пристав...
