мованих на вдосконалення демократичного ладу.
Однак, в даний час в працях деяких західних істориків з'явилася тенденція занижувати роль Ефіальт у розвитку афінської демократичної традиції. Заперечуючи наявність соціально-політичної боротьби в грецьких полісах класичного періоду, автори ряду робіт вважають, що демократизація політичної культури Афін стала результатом еволюційного процесу, обумовленого проявом загальнолюдських морально-психологічних якостей людей. Під впливом цих якостей новий політичний порядок складався без будь-якої суттєвої ломки соціально-політичних відносин і без участі в ньому громадянського колективу.
На думку ж російських істориків, пропонуючи таку концепцію, дослідники не тільки зневажають відомостями Аристотеля і Плутарха, оголошуючи їх модерніза фікцією, але й не вважаються з даними Фукідіда, свідчать про боротьбу між прихильниками і супротивниками демократичних перетворень в Афінах у розглянутий період.
Проявом цієї боротьби стало зокрема замах на Ефіальт, організоване, як припускають історики, прихильниками олігархічних традицій. Після вбивства Ефіальт афінську демократію очолив Перикл - виходець із знатного афінського роду, прекрасно освічений і обдарований політик.
З його ім'ям пов'язують не лише проведення реформ, але і розробку нових принципів управління суспільством, в основі яких - вимога політичного професіоналізму і формування нової соціальної філософії. Перікл, беззмінно обирався стратегом в 444/443-429 рр. до н. е. , Згуртував навколо себе союз однодумців, своєрідну політичну та інтелектуальну еліту афінського суспільства, за підтримки якої він здійснював всі свої зовнішньополітичні та внутрішньополітичні заходи.
Аристотель пов'язує з ім'ям Перікла два найважливіші законодавства: про громадянські права і про оплату посадових осіб. Перш за все, була введена плата суддям. Народний суд, заснований ще за Солоне, складав основу всієї демократичної системи афінської держави. До середини V століття до н. е. геліея об'єднувала 6000 афінських громадян, які повинні були засідати в різних судових комісіях, відриваючись від своїх повсякденних справ. Роль суду була багатогранна: він вирішував безліч питань як між самими афінськими громадянами, так і між союзниками Афін з морського союзу, перетворюючись одночасно в найважливіший інструмент контролю над ними.
Отже, вводячи таке нововведення, як оплата праці чиновників, Перікл відкривав дорогу для участі в державних справах самого широкого кола афінських громадян, у тому числі - малозабезпечених. Аристотель яка Афінська політія описував це наступним чином: Платня отримує, по перше, народ за рядові народні збори - по драхми, а за головні - по 9 оболів. Потім в судах отримують по 2 обол; члени Ради - по 5 оболів, затаївши - по 6, архонти - по 4.
У тісному взаємозв'язку з початком виплат платні чиновникам перебувала й інша проведена Периклом реформа - громадянська. Відповідно до її вимог, громадянином Афін міг вважатися лише той, чиї мати і батько були афінянами. Значення цього нововведення дослідники оцінюють по-різному. Відповідно до Аристотеля, воно було наслідком занадто сильно розрослася цивільної громади, а між тим громадянство стародавні завжди розглядали як найважливішу умову успішного функціонування державного організму. Отже, громадянська реформа Перікла мала на меті формування найбільш оптимального за чисельністю громадянського колективу, в чому в той період був особливо зацікавлений афінський демос.
Крім того, як повідомляє Арістотель, Перікл відняв деякі права у Ареопагіт і особливо рішуче наполягав на розвитку у держави морської сили ... що за великим рахунком також було, насамперед, в інтересах середніх верств афінського суспільства.
Таким чином, в період правління Перикла відбувається більш чіткий поділ влади: законодавча належала Народному зібранню, виконавча - Раді 500 і магістратам, судова - геліее. Одночасно принцип жеребкування розповсюджується на більшість виборних посад, що також свідчить про зміцнення демократичних засад в управлінні.
У цілому ж можна сказати, що реформи Ефіальт і Перікла завершили процес формування системи афінської рабовласницької демократії, забезпечили механізм її успішного функціонування. Широкі кола громадян поліса отримали можливість брати участь у державній діяльності - як через обрані посади, так і через участь у роботі Народних зборів. Право бути обраним поширювалося на всіх громадян без обмеження. Введення плати за виконання громадських функцій створювало реальну можливість для політичної діяльності малозабезпечених громадян. Був визнаний і став реальністю для будь афінського громадянина принцип свободи слова.
Демократизація державного ладу не усунула притаманних афінс...
