ереднього підприємництва в Республіці Білорусь raquo ;;
План спільних дій Ради Міністрів Республіки Білорусь і Національного банку по структурному реформуванню і підвищенню конкурентоспроможності економіки Республіки Білорусь, затвердженим постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь і Національного банку Республіки Білорусь від 10 жовтня 2013 3 985/15
Крім того, розробка Проекту закону, була передбачено і в п. 25 Плану підготовки законопроектів на 2014 рік, затвердженого Указом Президента Республіки Білорусь від 27 грудня 2013 № 572.
На основі перерахованих вище і ряду інших актів в 2014 р, Міністерством економіки був, по суті, доопрацьований чорновий варіант raquo ;, який отримав при цьому високу оцінку ЄЕК ОНН, Проекту закону 2011, доступний для ознайомлення, в новій редакції від 21 жовтня 2014 р на сайті Міністерства економіки Республіки Білорусь [8].
Структурно Проект закону відрізняється послідовним?? стю і системним підходом до категорії державно-приватного партнерства (нам представляється, що автори мали на увазі угоду про ДПП, а не ДПП в цілому), проте сказати, що з його допомогою буде створено які-небудь глобальні новації в частині взаємодії держави і бізнесу, на даному етапі навряд чи можливо [1].
Таким чином, з повною упевненістю можна зробити висновок про те, що Республіка Білорусь у сфері формування інституту ДПП, знаходиться на завершальній стадії першого етапу розвитку ДПП, так вже розроблено Проект Закону Республіки Білорусь Про державно приватне партнерство raquo ;, відображає суттєві положення раніше прийнятої Концепції розвитку проекту закону, яка, по суті, заснована на Проекті закону 2011, який досить високо був оцінений експертами ЄЕК ООН, розроблені і в більшій мірі виконані проекти та плани розвитку ДПП заплановані на період 2013-2015 рр., також ми приходимо до висновку про те, що найбільш ймовірно - 2015 рік стане роком переходу на другий етап розвитку ДПП, зважаючи на те, що у державі вже розроблений первісний портфель нормативних правових актів, приведення яких у життя вимагає зміна чинного законодавства та створення спеціалізованих структур займаються виключно проблемами розвитку ДПП, що якраз таки притаманне другого етапу розвитку ДПП.
. Дефініція поняття державно-приватне партнерство
Загальновідома поняття PPP (Рublic-Рrivate Рartnership) у перекладі з англійської мови означає публічно-приватне партнерство або, як його ще називають, державно-приватне партнерство. Незважаючи на часте згадування цього терміну в ЗМІ, в суспільстві так і не склалося чіткого розуміння суті цих відносин. Питання про поняття і сутності інституту ДПП трактуються багатозначно, найчастіше суперечливо і не охоплюються яким-небудь одним визначенням.
Крім того, в деяких країнах для позначення інституту ДПП (як сукупності форм взаємодії бізнесу і влади) іноді вживається термін приватно-державне партнерство raquo ;, здавалося б, проста зміна слів місцями, однак цим підкреслюється пріоритетна роль приватного сектора у взаєминах з державою, що ж стосується Республіки Білорусь, то виходячи з існуючої моделі економічного розвитку все ж доцільно застосовувати термін державно-приватне партнерство raquo ;, який визначає провідну роль державного сектора у відносинах з бізнесом.
Сам же термін державно-приватне партнерство raquo ;, незважаючи на тривалу історію взаємодії державного і приватного секторів економіки та різних форм передачі державних об'єктів приватним компаніям на певні періоди часу, з'являється на початку 90-х рр. XX ст. і пов'язаний з британською моделлю ДПП. У цей період у багатьох країнах загострилися проблеми бюджетного дефіциту і пошуку джерел фінансування державних інвестицій, насамперед, для вирішення інфраструктурних проблем. 1992 року уряд Д. Мейджора (прем'єр-міністр Великобританії з 1990-1997 р) знайшло рішення вищеназваних проблем і оголосило про приватної фінансової ініціативи (Private Finance Initiative, PFI), яка представляла собою модернізовану концепцію управління державною власністю. Її суть полягала в тому, щоб в рамках укладених угод про ДПП передати приватному сектору функції фінансування (будівництва, експлуатації, реконструкції і т.д.) об'єктів, що перебувають у державній власності [9].
Якщо на початку 90-х рр. ХХ ст. ДПП отримало широке поширення лише у Великобританії і Австралії, то на сьогоднішній день ДПП все більш широко застосовуватися і в інших зарубіжних країнах: Німеччина, Франція, Іспанія, Португалія, Італія, Бразилія, Японія, США та ін., Серед яких сусіди і партнери в політико-економічних утвореннях Республіки Білорусь: Польща, Україна, Російська Федерація, Республіка Казахстан та ін ..
У увазі численності наявних у світовій практиці визначень Д...
