доручити проведення додаткової експертизи іншому експерту і так далі.
. Введення спеціалізованих норм у чинне антикорупційне законодавство, присвячених безпосередньо протидії контрабанді культурних цінностей, що стосуються, більшою мірою, саме посадових осіб митних органів. У цьому відношенні цілком достатньо введення окремої статті або окремого складу (якщо мова йде про кримінальну відповідальність).
. Ухвалення на рівні хоча б Комісії Митного союзу рішення, яке б стосувалося тільки спеціальних питань, пов'язаних з переміщенням культурних цінностей, що дозволило б торкнутися в тому числі і проблему їх контрабанди. У такому рішенні мають бути передбачені механізми внутрисоюзного обліку переміщення культурних цінностей і їх експертизи, порядок обміну зазначеними даними, повноваження митних служб держав-членів Митного союзу в разі затримання ними контрабандних культурних цінностей?? ного союзної держави і так далі.
Зазначених нами заходів навряд чи буде достатньо для викорінення корупційної складової, що має місце бути при контрабанді культурних цінностей, але їх введення цілком може послужити її зменшення. Можливо, навіть значного зменшення.
Висновок
На закінчення цієї доповіді можна зробити певні висновки.
. Контрабанда культурних цінностей є досить поширеним і прибутковим кримінальним бізнесом. При цьому держава не володіє для боротьби з цим негативним суспільним явищем механізмами такого рівня, які використовуються, наприклад, для припинення торгівлі наркотиками або людьми.
. Даний вид контрабанди регулюється не тільки внутрішнім Законом Російської Федерації «Про вивезення і ввезення культурних цінностей», а й багатьма міжнародними актами. При цьому, однак, серед них окремого акта, який був би присвячений окремо питань контрабанди культурних цінностей в рамках чинного на даний момент Митного союзу Білорусії, Казахстану і Росії, що ускладнює облік і розслідування таких злочинів, скоєних як при незаконному перетині кордону Митного союзу, так і при перетині внутрішньосоюзних кордонів.
. Контрабанда культурних цінностей зазвичай здійснюється організованими злочинними угрупованнями за підтримки корумпованих посадових осіб митних та інших контрольних державних органів.
. Основним методом боротьби з контрабандою, крім митних, є створення баз даних культурних цінностей. Такі бази створюються як на національному, так і на наднаціональному та міжнародному рівнях.
. Абсолютно неврегульованою залишається обов'язкова експертиза культурних цінностей при їх переміщенні, що дозволяє говорити про недостатність (якщо не про повну відсутність) контролю за рівнем корумпованості експертних установ.
Облік зазначених вище положень та ефективне застосування існуючих методів боротьби з контрабандою культурних цінностей допоможуть у значній мірі підвищити ефективність протидії даному протиправному антигромадському діянню.
контрабанда культурний цінність правоохоронний
Список літератури
Нормативно-правові документи
. Про вивезення і ввезення культурних цінностей: закон Російської Федерації від 15.04.1993 № 4804-1: станом на 23.07.2013.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
. Конвенція про заходи, спрямовані на заборону і попередження незаконного ввезення, вивезення та передачі права власності на культурні цінності: конвенція ЮНЕСКО від 14.11.1970.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
. Міжнародна конвенція про взаємне адміністративному сприянні в запобіганні, розслідуванні та припиненні митних правопорушень: конвенція від 09.06.1977.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
Спеціальна література
. Герасимов, І.А. Контрабанда як загроза національній безпеці Росії: проблеми протидії//Проблеми місцевого самоврядування.- 2008. - № 17. - С. 53 - 61.
. Кисловський, Ю.Г. Контрабанда: історія і сучасність./Ю.Г. Кисловський.- М .: ІПО АВТОР raquo ;, 2006.
. Мартиненко, І.Е. Проблеми реалізації у внутрішнє кримінальне законодавство країн СНД міжнародно-правових актів про охорону культурної спадщини//Мат-ли Міжнародної конференції «Конвенції ЮНЕСКО в галузі охорони культурної спадщини та національне законодавство держав-учасниць СНД»: (Мінськ, 26-28 квітня 2007 ).- Мінськ: Право і економіка, 2007. - С. 67 - 77.
