істю процесуальних форм і методів їх вирішення. Разом з тим у законодавчій і правозастосовчій практиці досі не проведено чіткого розмежування понять нагляд і контроль raquo ;, які близькі за своїм смисловим значенням, але все-таки не синоніми і володіють певними відмінностями.
Судовий контроль, здійснюваний на стадіях порушення кримінальної справи і попереднього розслідування, будучи, по суті, додатковою функцією судової системи, покликаної, згідно з Конституцією lt; # justify gt; .1 Правові засоби прокурорського нагляду за процесуальною діяльністю органів дізнання і попереднього слідства
Процесуальна діяльність органів дізнання та попереднього слідства полягає в врегульованою кримінально-процесуальним законом діяльності органів дізнання, дізнавачів, слідчих, а в певній мірі і начальників органів дізнання, начальників підрозділів дізнання, керівників слідчих органів, в досудових стадіях кримінального процесу - в стадіях віз?? ужденія кримінальної справи і попереднього розслідування, що становлять основний зміст досудового провадження у кримінальних справах.
Дана діяльність починається з моменту отримання цими органами повідомлення про злочин і закінчується моментом направлення кримінальної справи з обвинувальним висновком або обвинувальним актом або постановою про передачу кримінальної справи до суду для розгляду по-проса про застосування примусових заходів медичного характеру прокурору, або моментом припинення кримінальної справи, або ще раніше - моментом винесення постанови про відмову в порушенні кримінальної справи.
Ця діяльність здійснюється для вирішення ряду безпосередніх завдань. У стадії порушення кримінальної справи основне завдання - перевірка наявності йди відсутності приводу і підстави для порушення кримінальної справи. У стадії попереднього розслідування основні завдання - це попереднє, але в той же час повне і об'єктивне встановлення всіх обставин, що відносяться до події злочину і особи обвинуваченого, його викриття у вчиненні злочину, збирання доказів та підготовка матеріалів кримінальної справи, необхідних для його належного розгляду в суді. Більш загальні завдання розглянутої діяльності - це в цілому завдання призначення кримінального судочинства, закріплені в ст. 6 КПК РФ.
Процесуальна діяльність органів дізнання та попереднього слідства є початковою і незамінною частиною кримінального переслідування, в цілому виконує ключову роль у боротьбі зі злочинністю.
ОРД при всій її важливості для цієї боротьби (особливо для боротьби з організованою злочинністю) носить все ж по відношенню до процесуальної діяльності органів дізнання і попереднього слідства допоміжне (службове) значення, завдання ОРД, по суті, підпорядковані задачам процесуальної діяльності цих органів. Тому і нагляд за процесуальною діяльністю органів дізнання та попереднього слідства займає провідне місце в наглядовій діяльності прокурорів у сфері боротьби зі злочинністю.
Згідно ст. 37 КПК РФ, прокурор у кримінальному судочинстві уповноважений здійснювати від імені держави кримінальне переслідування, а також нагляд за процесуальною діяльністю органів дізнання та попереднього слідства. Відповідно прокурор названий на законі перший (п. 47 ст. 5 КПК РФ) і є головним учасником сторони обвинувачення. Прокурор використовує отримані в досудовому виробництві результати процесуальної діяльності органів дізнання і попереднього слідства як початкової частини кримінального переслідування в подальшому при здійсненні кримінального переслідування у формі підтримання державного обвинувачення в суді.
Тому йому забезпечується можливість оцінювати і затверджувати ці результати і здійснювати максимально дієвий нагляд за процесуальною діяльністю названих органів, як спрямованої на отримання цих результатів.
Повноваження але нагляду за процесуальною діяльністю органів дізнання та попереднього слідства можуть використовуватися прокурором ініціативно і дозволяють йому забезпечувати нагляд не тільки за законністю, а й певною мірою за доцільністю процесуальної діяльності цих органів.
До 07.09.2007 р, тобто до набрання я силу Федерального закону від 05.06.2007 р № 87-ФЗ «Про внесення змін до Кримінально-процесуального кодеку Російської Федерації і Федеральний закон« Про прокуратуру Російської Федерації », по відношенню до органів дізнання та попереднього слідства прокурор був наділений владно розпорядчими повноваженнями, що дозволяють йому не просто здійснювати нагляд, а, по суті, контролювати процесуальну діяльність цих органів. При цьому прокурор міг сам виступати суб'єктом цієї піднаглядній процесуальної діяльності, тобто був наділений повноваженнями щодо її безпосереднього здійснення, зокрема такими, як.
- приймати, перевіряти повідомлення про будь-яком...
