адр, а також за допомогою методик геолого-економічної та вартісної оцінок родовищ корисних копалин і ділянок надр за видами корисних копалин, які затверджуються федеральним органом управління державним фондом надр.
У завдання державного геологічного вивчення надр входять: геологічне картування території Російської Федерації і її континентального шельфу, пошук та оцінка родовищ корисних копалин відповідно до державними програмами, моніторинг стану надр і прогнозування відбуваються в них процесів, збір і зберігання інформації про надра, стані мінерально-сировинної бази та інші види робіт, пов'язані з геологічним вивченням надр. Організація державного геологічного вивчення надр покладається на федеральний орган управління державним фондом надр.
У більшості випадків підставами виникнення права користування ділянками надр є рішення органу федеральної державної влади, які приймаються за результатами конкурсу або аукціону, у тому числі для цілей розвідки і видобутку корисних копалин на ділянках надр внутрішніх морських вод, територіального моря і континентального шельфу Російської Федерації, а також надання права користування ділянкою надр для цілей розвідки і видобутку корисних копалин або для цілей геологічного вивчення ділянокнадр, розвідки і видобутку корисних копалин (за поєднаною ліцензії).
Основними критеріями для виявлення переможця при проведенні конкурсу на право користування ділянкою надр є науково-технічний рівень програм геологічного вивчення та використання ділянок надр, повнота вилучення корисних копалин, внесок у соціально-економічний розвиток території, терміни реалізації відповідних програм, ефективність заходів з охорони надр і навколишнього середовища, врахування інтересів національної безпеки Російської Федерації.
Основним критерієм для виявлення переможця при проведенні аукціону на право користування ділянкою надр є запропонований розмір разового платежу за право користування ділянкою надр.
У статті 40 Закону Про надра передбачено, що користувачі надр, які отримали право на користування надрами, сплачують разові платежі. Мінімальні разові або стартові платежі за користування надрами встановлюються в розмірі не менше 10% від величини суми податку на видобуток корисних копалин в розрахунку на середньорічну проектну потужність добувної організації, а остаточні розміри платежів за користування надрами встановлюються за результатами конкурсу або аукціону. Зазначені платежі фіксуються в ліцензії на користування надрами.
Постановою Уряду Російської Федерації від 22 липня 2004 року № 370 Про затвердження положення про Міністерство природних ресурсів Російської Федерації встановлено, що МПР Росії є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання в сфері вивчення, використання, відтворення, охорони природних ресурсів, включаючи управління державним фондом надр.
МПР Росії на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно приймає такі нормативні правові акти у встановленій сфері діяльності (надрокористування): порядок державного обліку та ведення державного реєстру робіт з геологічного вивчення надр, ділянок надр, наданих для видобування корисних копалин, а також в цілях, не пов'язаних з їх видобутком, і ліцензій на користування надрами; порядок постановки запасів корисних копалин на державний баланс і їх списання з державного балансу; ліцензій на користування ділянками надр; класифікація запасів і прогнозних ресурсів корисних копалин за видами корисних копалин; методики геолого-економічної та вартісної оцінок родовищ корисних копалин і ділянок надр за видами корисних копалин; порядок та умови використання геологічної інформації про надра, яка є державною власністю.
Так само розмір плати за проведення державної експертизи запасів корисних копалин, геологічної, економічної та екологічної інформації про надані в користування ділянках надр та порядок її справляння визначаються Урядом Російської Федерації.
У 2004 році відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 року № 314 Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади органи виконавчої влади були реформовані.
Положення про Роснадра затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 17 червня 2004 року № 293. Роснадра є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з надання державних послуг і управління державним майном у сфері надрокористування.
Відповідно до зазначеного становищем на Роснадра покладено обов'язки по геологічному вивченню надр; експертизі проектів геологічного в...
