н. Як зазначає О.Ф. Шишов, «... адміністративні правопорушення відрізняються від злочинів меншим ступенем суспільної небезпеки». А.М. Медведєв також зазначає, що адміністративні правопорушення та злочини можна і треба розділяти лише за ступенем їх суспільної небезпеки.
І.А. Мартинов, навпаки, зазначає, що суспільна небезпека не може бути покладена в основу розмежування злочину і адміністративного правопорушення. Дана позиція грунтується на тому, що «суспільна небезпека» не є ознакою злочину. Така позиція не витримує жодної критики, оскільки ознака суспільної небезпеки закріплений у ст. 14 КК РФ.
Е.А. Васильєв, розвиваючи основні вчення про адміністративні правопорушення та злочини, зазначає, що адміністративні правопорушення мають ознаками суспільної небезпеки і відрізняються від злочинів за ступенем суспільної небезпеки. У той же час Е.А. Васильєв зазначає, що пекло?? іністратівние правопорушення шкідливі для суспільства, але не суспільно небезпечні.
Тим часом в науковій літературі зазначається, що формальною ознакою, покладеним в основу розмежування злочину і адміністративного правопорушення, є характер їх протиправності і караності.
Злочином визнається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене КК РФ під загрозою покарання. Адміністративне правопорушення - це протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке цим КоАП РФ чи законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення встановлена ??адміністративна відповідальність.
Адміністративні правопорушення слід відрізняти від інших незлочинні правопорушень, і насамперед від дисциплінарних проступків. Адміністративні правопорушення і дисциплінарні проступки за ступенем суспільної небезпеки істотно не розрізняються. Різниця між ними виявляється при аналізі характеру суспільних відносин, яким заподіюється шкода в результаті їх здійснення. Дисциплінарні проступки зазіхають на внутрішній розпорядок, встановлений на конкретних підприємствах або в установах, на відносини службової дисципліни. Зазначені відносини об'єктами адміністративних правопорушень за загальним правилом не є. Адміністративні правопорушення - діяння (дія або бездіяльність), передбачені нормами адміністративного права, що містять опис їх найважливіших юридичних ознак. Дисциплінарні проступки лише в самому загальному вигляді визначено в нормах трудового та адміністративного права. Опис конкретних ознак таких діянь ці норми не містять.
Крім цього, адміністративне правопорушення полягає в порушенні загальнообов'язкових норм, що регулюють поведінку всіх осіб, незалежно від їх приналежності до тієї чи іншої організації, трудовому колективу: дисциплінарний проступок - це невиконання особою обов'язків, які на нього покладені як на службовця певної організації, підприємства. На відміну від адміністративних правопорушень дисциплінарні проступки тягнуть застосування до осіб, що їх вчинили, дисциплінарні стягнення. Дисциплінарні стягнення відрізняються від адміністративних стягнень характером містяться в них поневірянь, правовими наслідками їх застосування, порядком їх нормативного регулювання та колом суб'єктів, які мають право застосовувати їх.
Адміністративне правопорушення - це діяння, за яке передбачена адміністративна відповідальність, адміністративні покарання, що складаються як в майнових, зокрема адміністративний штраф, так і в немайнових обмеженнях правопорушника, зокрема попередження, адміністративний арешт та ін.
На закінчення дослідження норм адміністративно-процесуального права, що регламентують суспільні відносини, що виникають у зв'язку з реалізацією обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність, необхідно відзначити, що від вдосконалення приписів КоАП РФ, що стосуються закріплення обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність, від належної організації адміністративно юрисдикційної діяльності органів виконавчої влади залежить ефективність виробництва по справах про адміністративні правопорушення, а також захист прав громадян та інших суб'єктів адміністративно-юрисдикційного процесу.
. 2 Система, принципи та цілі адміністративних покарань
В даний час намітилася стійка тенденція збільшення кількості скоєних адміністративних правопорушень. У цих умовах охорона правопорядку, захист прав і свобод громадян продовжують залишатися предметом першочергової турботи Російської Федерації, що проголосила себе в Конституції РФ демократичною та правовою державою. Органи адміністративної юрисдикції для виконання зазначених завдань наділені владними повноваженнями щодо застосування широкого арсеналу засобів адміністративного примусу, серед яких важливе місце займають адміністративні покарання. Ця діяльність повинна здійснюватися на основі ясною, чіткої правової регламентації в суворій відповідності з законом.
Для адміністративних покарань як явища соціально-правової дійсності сист...
