йкості функціонування галузі у надзвичайних ситуаціях;
- стверджують і видають галузеві норми і правила безпеки виробництва, технологічних процесів, продукції, а також правила захисту працівників організацій від надзвичайних ситуацій;
- забезпечують розробку і реалізацію заходів щодо зміцнення радіаційного, хімічного, медико-біологічної, вибухової, пожежної, екологічної безпеки, а також дотримання норм і правил інженерно-технічних заходів цивільної оборони при проектуванні, будівництві та експлуатації об'єктів виробничого та соціального призначення;
- здійснюють методичне керівництво при вирішенні питань захисту працівників організацій від надзвичайних ситуацій, підвищення стійкості та безпеки функціонування організацій;
- розробляють і доводять до відома організацій галузеві вимоги, нормативні документи з питань попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, захисту від них працівників організацій та населення;
- і т.д.
Розглянутий ФКЗ також встановлює обов'язки організацій у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій. Організації зобов'язані:
- планувати і здійснювати необхідні заходи в галузі захисту працівників від надзвичайних ситуацій;
- планувати і проводити заходи щодо підвищення стійкості функціонування організацій та забезпечення життєдіяльності працівників організацій у надзвичайних ситуаціях;
- забезпечувати створення, підготовку і підтримання в готовності до застосування сил і засобів попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, здійснювати навчання працівників способам захисту і действиям у надзвичайних ситуаціях і т.д.
До участі в ліквідації надзвичайних ситуацій можуть залучатися громадські об'єднання, Збройні Сили РФ, інші війська і військові формування. Сили і засоби органів внутрішніх справ РФ застосовуються відповідно до завдань, покладених на органи внутрішніх справ законодавством РФ. Громадяни РФ зобов'язані при необхідності сприяти у проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.
Режим надзвичайного стану.
Надзвичайний стан означає вводиться відповідно до Конституції Російської Федерації і Федеральним конституційним законом «Про надзвичайний стан» на всій території Російської Федерації »або в її окремих місцевостях особливий правовий режим діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, їх посадових осіб, громадських об'єднань, що допускає встановлені зазначеним ФКЗ окремі обмеження прав і свобод громадян, організацій та громадських об'єднань, а також покладання на них додаткових обов'язків.
Відповідно до ФКЗ «Про надзвичайний стан» надзвичайний стан вводиться лише за наявності обставин, що представляють собою безпосередню загрозу життю і безпеці громадян або конституційному ладу РФ, і усунення яких неможливе без застосування надзвичайних заходів. Такими обставинами можуть бути:
- спроби насильницької зміни конституційного ладу РФ, захоплення або присвоєння влади;
- збройний заколот;
- масові безладдя;
- терористичні акти;
- блокування або захоплення особливо важливих об'єктів або окремих місцевостей;
- підготовка і діяльність незаконних збройних формувань;
- міжнаціональні, міжконфесійні та регіональні конфлікти, що супроводжуються насильницькими діями, що створюють безпосередню загрозу життю і безпеці громадян, нормальної діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
- надзвичайні ситуації природного і техногенного характеру, надзвичайні екологічні ситуації, що спричинили (можуть спричинити) людські жертви, нанесення шкоди здоров'ю людей та навколишньому природному середовищу, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності населення і потребують проведення масштабних аварійно-рятувальний та інших невідкладних робіт.
У межах території, на якій вводиться надзвичайний стан. незалежно від обставин його введення можуть застосовуватися такі заходи та часові обмеження:
- повне або часткове призупинення, повноважень органів виконавчої влади суб'єкта (суб'єктів) РФ і місцевого самоврядування;
- встановлення обмежень на свободу пересування, введення особливого режиму в'їзду і виїзду;
- посилення охорони громадського порядку, об'єктів, що підлягають державній охороні, та об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та функціонування транспорту;
<...
