винних переслідування, включаючи кримінальну.
Суттєвим нововведенням, закріпленим у Конвенції, є концепція «юрисдикції держави порту»: будь-якій державі, в порт якого зайшло іноземне судно, надається право провести розслідування передбачуваного порушення міжнародних норм і стандартів, вчиненого за межами територіальної юрисдикції такого держави (тобто у відкритому морі), а за наявності достатніх доказів - почати переслідування для покарання винних у відповідності зі своїм законодавством (ст. 218).
Поряд з цим Конвенція містить спеціальний розділ про гарантії, які спрямовані на захист інтересів міжнародного судноплавства від можливих зловживань з боку прибережних держав.
Найважливіше значення в Конвенції ООН з морського права надається проблематиці мирного вирішення спорів в міжнародному морському праві.
Як зазначає І.Ф. Покровський, загальне міжнародне право перш лише спонукало держави звертатися до мирних засобів вирішення міжнародних суперечок, але не зобов'язувало їх слідувати цій процедурі. Проблема використання мирних засобів для вирішення міжнародних суперечок обговорювалася ще на Гаазьких конференціях світу 1899 і 1907 рр., Проведених за ініціативою Росії. Стаття 2 Гаазької конвенції про мирне вирішення міжнародних зіткнень 1907 не забороняла звертатися до війни («перш ніж вдатися до зброї ...»), не зобов'язувалазвертатися до мирних засобів («звертатися, наскільки дозволяють обставини ...») і рекомендувала дуже вузьке коло мирних засобів (добрі послуги і посередництво).
Конвенція ООН з морського права врегулювання міжнародного спору мирним шляхом ставить державам в якості їх обов'язки.
Необхідно відзначити, що термін «міжнародний морський суперечка» є умовним, і дана стаття присвячена мирним засобам вирішення міжнародних суперечок, пов'язаних із застосуванням і тлумаченням Конвенції ООН з морського права 1982 р (далі - Конвенція 1982 г.). Тим не менш, термін «міжнародний морський спір» використовується в юридичній літературі. На думку ряду вчених-міжнародників, такий спір «має місце у випадку, коли держави ... взаємно пред'являють претензії з приводу одного і того ж предмета спору, пов'язаного з мореплавством».
Як вже було зазначено, Конвенція 1982 р закріплює обов'язок держав врегулювати суперечки мирним шляхом. У відповідності зі ст. 279 цього документа всі суперечки, що стосуються тлумачення і застосування цієї Конвенції, повинні вирішуватися мирними засобами, відповідно до вимоги Статуту Організації Об'єднаних Націй 1945 (п. 3 ст. 2), а саме: вирішувати виникаючі між ними суперечки таким чином, щоб піддавати загрозі міжнародний мир і безпеку і справедливість.
Названа стаття Конвенції відсилає до мирних засобів вирішення спорів, зазначених у п. 1 ст. 33 Статуту ООН. Нагадаємо, що Статут передбачає наступні мирні засоби вирішення спорів: переговори, обстеження, посередництво, примирення, арбітраж, судовий розгляд, а також звернення до регіональних органів або угод. У цій же статті позначений принцип вільного вибору сторонами засобів вирішення спору. Зазначений принцип підтверджується і в Конвенції 1982 року, згідно якої сторони вправі домовитися про врегулювання спорів щодо тлумачення і застосування даної Конвенції будь-якими засобами за їх вибором (ст. 280).
Крім того, Конвенція містить норми, що стосуються зобов'язань по іншим угодам. Так, у ст. 282 зазначено, що у випадку, якщо держави, які є учасниками спору, домовилися за допомогою загального, регіонального чи двосторонньої угоди або яким-небудь іншим чином, що такий спір передається ... на врегулювання за процедурою, що тягне обов'язкове рішення, ця процедура застосовується замість процедур, передбачених у цій частині ... .
Таким чином, Конвенція 1982 р ще раз підкреслює принцип свободи вибору мирних засобів вирішення спорів та в зв'язку з цим пріоритет інших угод держав - учасників спору над положеннями Конвенції, стосуються вирішення спорів.
Процедури вирішення міжнародних суперечок, передбачені Конвенцією 1982 р можна розділити на дві групи: 1) процедури, що тягнуть за собою обов'язкові рішення; 2) процедури, не тягнуть таких.
До перших слід віднести передачу спору на вирішення Міжнародному трибуналу з морського права, Міжнародному суду ООН, арбітражу та спеціальному арбітражу.
До процедур, які не потребують обов'язкових рішень, відносяться обмін думками і погоджувальна процедура.
Обмін думками являє собою процедуру, яку сторони зобов'язані застосовувати без зволікання у разі виникнення між ними спору, а також у разі, коли процедура врегулювання спору була припинена без досягнення врегулювання ... .
Це важлива умова (обов'язок застосову...
