ї форми. Юридична особа хоч і проводить реорганізацію за зовнішнім рішенням, але для початку самої процедури, так чи інакше, необхідна його воля. В основу ж примусової реорганізації береться не нормативне розпорядження, а акти юрисдикційного характеру, або вимоги (рішення уповноваженого органу та (або) судове рішення), які виносяться з особливою метою, що має, як правило, економічний відтінок:
а) розукрупнення господарюючого суб'єкта з метою підтримки конкуренції;
б) розукрупнення енергетичних компаній з метою подержания належного функціонування ринку електроенергетики;
в) недопущення банкрутства кредитних організацій.
Особливою відзнакою примусової реорганізації від вимушеної є постановка завдань її проведення. Примусова реорганізація - це завжди міра наступного державного контролю, пов'язана?? виконанням функцій держави щодо недопущення порушень чинного законодавства. Ця ознака робить подібним примусову реорганізацію з повідомний-дозвільної, де вирішуються ті ж завдання, маються в чому подібні цілі і також необхідно рішення уповноваженого державного органу. Однак якщо примусова реорганізація являє собою подальший державний контроль, то повідомний-дозвільна - це завжди контроль первинний, і волевиявлення самого юридичної особи тут відіграє чільну роль.
2. Особливості примусової реорганізації юридичних осіб
Примусова реорганізація за чинним російським законодавством може бути здійснена тільки судом або уповноваженим державним органом.
З наведених раніше випадків до примусової реорганізації відносяться:
) примусове розділення або виділення комерційних організацій, а також некомерційних організацій, що здійснюють діяльність, що приносить їм дохід (ст. 38 федерального закону «Про захист конкуренції»);
) примусове розділення і виділення юридичних осіб - суб'єктів господарювання у сфері електроенергетики, які не забезпечили виконання вимог законодавства по структурному перетворенню своєї діяльності у відповідність до приписів ст. 6 федерального закону «Про особливості функціонування електроенергетики в перехідний період та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федерального закону« Про електроенергетику »;
) примусове злиття і приєднання кредитних реорганізацій на підставі ст. 32 федерального закону «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій».
Таким чином, законодавець спростовує думку дослідників, які стверджують, що примусова реорганізація можлива тільки у формі поділу та виділення.
Розглянемо дані випадки докладніше.
Як зазначено у п. 1 ст. 38 федерального закону «Про захист конкуренції», у разі систематичного здійснення монополістичної діяльності займає домінуюче положення комерційною організацією, а також некомерційною організацією, що здійснює діяльність, приносить їй дохід, суд за позовом антимонопольного органу (у відношенні кредитної організації за позовом антимонопольного органу за погодженням з Центральним банком Російської Федерації) вправі прийняти рішення про примусовий поділ таких організацій або рішення про виділення з їх складу однієї або декількох організацій. Створені в результаті примусового поділу організації не можуть входити в одну групу осіб. Таким чином, позначені даною статтею елементи утворюють підстави примусової реорганізації у формі поділу та виділення:
- систематичне здійснення монополістичної діяльності, тобто здійснення господарюючим суб'єктом монополістичної діяльності, виявлене в передбаченому законом порядку більше 2-х разів протягом 3-х років;
- комерційна організація, а також некомерційна організація при здійсненні діяльності, що приносить їй дохід, займає домінуюче положення, тобто таке становище на ринку певного товару, яке дає даній організації (групі осіб) або таким організаціям (групам осіб) можливість справляти вирішальний вплив на загальні умови обігу товару на відповідному товарному ринку, і (або) усувати з цього товарного ринку інших господарюючих суб'єктів, і (або) ускладнювати доступ на цей товарний ринок іншим суб'єктам;
- підставою початку процедури примусового поділу або виділення в суді є позов антимонопольного органу (щодо кредитних організацій потрібно також на додаток до цього узгодження з Центробанком РФ).
У свою чергу, в п. 2 ст. 38 федерального закону «Про захист конкуренції» зазначаються умови, при яких поділ і виділення буде можливо:
) існує можливість відокремлення структурних підрозділів комерц...