цього, об'єднання навіть займаючись підприємницькою діяльністю, у разі банкрутства не можуть бути офіційно визнаними неспроможними. Значить, громадські об'єднання як некомерційні фонди можуть бути оголошені банкрутами, а як громадські фонди - ні. На практиці у разі фінансового краху громадського об'єднання буває дуже складно визначити його статус, чому сприяють суперечливі норми ст.65 ГК РФ. Все це може завдати значної шкоди практиці функціонування громадський об'єднань і ускладнити роботу фахівців - юристів.
У статті 11 Закону N 82-ФЗ ми можемо виявити визначення такої форми некомерційної організації, як громадська інституція - має членства громадське об'єднання, що ставить своєю метою надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідних статутним цілям зазначеного об'єднання .
Даний Закон виділяє громадська установа серед інших форм правової організації громадських об'єднань. Головною відмітною ознакою виступає мета створення цього типу об'єднання, а саме - надання певних послуг, які не тільки відповідають міс?? і організації, а й задовольняють потреби її учасників. Громадське установа, як і кожна інша некомерційна організація володіють специфічною правоздатністю, що виражається у виконанні тих обов'язків і захисту тих прав, які випливають з мети діяльності організації, зазначеної в статуті, тобто з статутної мети.
Тому некомерційним організаціям суворо заборонено займатися детальністю, що не відповідає цілям, закріпленим в її статуті. На думку автора роботи, критерій надання тих чи інших послуг в інтересах учасників з боку організації є скоріше оцінним мірилом.
Громадське об'єднання, в якому не передбачено членство і метою створення якого є спільне рішення соціальних труднощів у громадян на місці їхнього проживання, в трудовому, навчальному колективі, називається органом громадської самодіяльності. Це об'єднання покликане відстоювати інтереси фізичних осіб, викладені у вигляді статутних цілей органу громадської самодіяльності. Статут даного об'єднання може оформлятися у вигляді програми його діяльності (ст.12 Закону N 82-ФЗ).
Таким чином, орган громадської самодіяльності на відміну від інших форм громадських об'єднань обмежений у виборі своїх цілей. Його діяльність спрямована на вирішення лише тих соціальних проблем, які виникають у громадян у зв'язку з їх проживанням в певному місці, з роботою чи навчанням в певної організації.
Політична партія - це громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування .
Створення, діяльність, реорганізація та ліквідація політичних партій регулюються Федеральним законом від 11.07.2001 N 95-ФЗ Про політичні партії .
В основі політичної партії, як громадської організації в сучасному вигляді лежить правовий механізм, що прийшов з континентального німецького права. Спочатку політична партія крім установи складалася з додаткових організацій, які або здійснювали діяльність на благо суспільства, або управляли майном, тобто представляли собою щось на зразок фондів. У разі недостатнього розмежування юридичного положення засновника та установи при наявності залежності прав засновника від прав на майно установи (майнового статусу) може мати місце субсидіарну відповідальність засновника при виявленні майнової недостатності (п.2 ст.120 ГК РФ, п.2 ст.9 Закону N 7-ФЗ).
Фахівці відзначають, що сучасних умовах державним і муніципальним установам культури отримати скільки-небудь значні бюджетні асигнування дуже важко, насамперед через нестійку економічної ситуації в країні. Бюджетне фінансування значно відстає від стрімко зростаючих під впливом інфляції потреб організацій культури і мистецтва у фінансових коштах. Рішенням проблеми є виникнення і розвиток інших організаційно-правових форм організацій культури, серед яких особливе місце займає автономна некомерційна організація.
Організаційно-правова форма автономної некомерційної організації, що передбачається ст.10 Закону N 7-ФЗ, є по суті лише установою, по відношенню до майна якого, застосовується право власності, а не речове право, обтяжене обмеженнями. Привабливість даної організації полягає в тому, що при наділення організацій зазначених організаційно-правових форм автономією розширюється можливість здійснювати не тільки статутну (основну) діяльність, а й фінансово-господарську.
Проте в даний час актуальним є питання про наміченої реструктуризації бюджетного сектора, яка передбачає реорганізацію бюджетних устано...
