е місце у політичній діяльності Цезаря на посту диктатора (49 - 44 рр. до н.е.) займала, мабуть, соціальна політика. Життєво важливим було вирішити три головні питання: земельний, боргова і владний. Саме від них залежав соціальний мир і порядок.
Основним соціально-політичним завданням Цезаря було досягнення згоди всередині правлячих еліт, які були представлені традиційними станами - нобилитетом і всадничества. Для досягнення цієї мети диктатор, насамперед, відмовився від політики репресій в отнош?? нии сенатської аристократії. Колишні супротивники Цезаря отримали не тільки прощення, але й зберегли свої місця в сенаті. Цезар пробачив навіть багатьох з тих, хто виступав проти нього зі зброєю, а деяким, як, наприклад, Брута і Касію, надав почесні посади: обидва були преторами - Зауважує з цього приводу Плутарх (Plut., Caes., 57). Поблажливість і миролюбність диктатора римляни оцінили по достоїнству. На знак подяки було вирішено присвятити Цезарю храм Милосердя raquo ;. Разом з тим, Цезар став поповнювати політичну еліту своїми прихильниками, що не належали до нобілітету. Серед них були вершники, легати, центуріони і навіть порівняно недавно романізовані італійци, що викликало стримане невдоволення сенатської аристократії. Нові сенатори прибували з числа нових громадян Цизальпійської і Трансальпійської Галлії.
У земельному питанні головною проблемою став пошук вільних земель для 200 тис. ветеранів - легіонерів. Цезар відмовився від порушує соціальний світ практики диктатора Сулли, який насильно відбирав землі у міст і роздавав їх своїм війнам. Замість цього, він, з одного боку, став купувати землі у власників за повну вартість, а з іншого - роздавати землю в провінціях, де вона була державною. Роздача землі в провінції давала можливість колишнім війнам не тільки обзавестися своїм господарством, а й подолати цивілізаційний розрив між римським і провінційним населенням raquo ;. Крім земельних ділянок Цезар виплатив своїм ветеранам з видобутку 24 тис. Сестерціїв (Suet., Iul., 38). Таким чином, адаптація воїнів до мирного життя пройшла спокійно і вимоги легіонерів були задоволені.
Вирішуючи боргове питання, Цезар також обрав компромісний шлях, по можливості не ущемляє інтереси жодної зі сторін. Він відмовився від повної касації боргів, яка могла дестабілізувати власницькі відносини. Борги були зменшені за рахунок відрахування сплачених відсотків з основної суми боргу, а решту можна було виплачувати рівними частинами протягом трьох років. Позичковий відсоток був знижений до 6% на рік. За порушення цієї постанови лихвар строго карався. Цезар скасував також заборгованість по квартирній платі в Римі та Італії, а тих, хто платив за житло в Римі до 2 тис. Сестерціїв і в Італії до 500 тис., Він на рік звільнив від оплати (Ibid., 38,2).
Актуальним є й питання про роздачу безкоштовного хліба римському плебсу. З тих пір як в 58 р до н.е. були засновані безкоштовні хлібні роздачі, список одержувачів цього подаяння роздувся до 300 тис. чоловік. Цезар справив ретельну ревізію цього списку і зменшив число одержувачів до 150 тис. Осіб, істотно знизивши навантаження на казну і постачальників зерна, а щоб при оновленні списків не могли виникнути нові заворушення, він постановив, щоб кожен рік претор за жеребом заміщав померлих одержувачів новими з числа що не потрапили в списки (Ibid., 41,3). На догоду народові Цезар практикував періодичні щедрі роздачі грошових коштів і продуктів з власних запасів. Так, на згадку про свою померлої дочки Юлії він роздав народу по десять мір зерна і по стільки ж фунтів масла, грошима ж по 300 сестерціїв. Raquo ;. Особливо вражаючою була щедрість Цезаря після успішного проведення військових кампаній. Приміром, після іспанського тріумфу він влаштував нечувано багатий бенкет і роздачу м'яса (Ibid., 38). Не забував диктатор і про тязі народу до всякого роду видовищ і уявленням. У цезарианского епоху сфера розваг набула дуже широкого розмаху: Битви гладіаторів і театральні вистави влаштовувалися по всіх кварталах міста і на всіх мовах, і скачки в цирку, і змагання атлетів, і морський бій (Ibid., 39).
Головним напрямком провінційної політики Цезаря стало масове надання прав римського громадянства місцевої знаті. Вперше в римській історії право римського громадянина було надано цілої провінції - Цизальпінської Галлії. У Трансальпійської Галлії римського громадянства удостоювалися деякі міста і громади. Власне, заходи з розширення прав громадянства були ув'язані з вирішенням проблеми щодо збільшення народжуваності римських громадян. Оскільки з 130 р до н.е. народжуваність неухильно падала, була потрібна реалізація заходів щодо її стимулювання. Цезар заснував програму матеріальних винагород, заохочувала людей мати трьох і більше дітей. Для контролю еміграції і підтримки чисельності населення Італії було встановлено правило...
