жетам;
• забезпечення виконання окремих державних повноважень, переданих на муніципальний рівень;
• компенсація додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади суб'єктів Федерації, що призводять до збільшення бюджетний витрат або зменшення бюджетних доходів місцевих бюджетів;
• інші витрати, пов'язані із здійсненням повноваження суб'єктів Федерації.
Крім того, в видаткову частину бюджетів суб'єктів Федерації мають включатися витрати, фінансовані спільної федеральним бюджетом і бюджетами муніципальних утворень. Розподіл і закріплення між бюджетами зазначених витрат виробляються за погодженням відповідних органів влади та органів місцевого самоврядування.
Тема 7.2 Організація формування дохідної та видаткової частин бюджету суб'єкта Російської Федерації
Органи влади суб'єктів Федерації визначають обсяги фінансування заходів щодо соціально-економічному розвитку території в.пределах планованих бюджетних доходів, прев доставлених дотацій, субвенцій, трансфертів, а також з урахуванням залучених позикових коштів. У межах наявних коштів вони мають право збільшувати витрати на утримання житлово-комунального господарства, соціально-культурних розваг і інші цілі.
Принцип самостійності практично може бути реалізований в умовах функціонування такого механізму розмежування дохідних джерел, при якому забезпечуються відповідність доходів фінансованим видатками та стабільність надходження коштів до бюджету. Відповідно до чинного законодавства органи влади суб'єктів Федерації встановлюють на території у рамках своєї компетенції податки, збори, інші платежі, що підлягають зарахуванню до бюджету суб'єкта Федерації і до місцевих бюджетів, визначають їх розміри, отримують закріплені за бюджетом суб'єкта Федерації податки та інші прибуткові джерела, а також відрахування від регулюючих доходів.
Доходи бюджетів суб'єктів Федерації формуються за рахунок власних і регулюючих податкових доходів, за винятком доходів, переданих у порядку, регулювання місцевим бюджетам. У доходи бюджетів суб'єктів Федерації повністю надходять доходи від використання майна, що у власності суб'єктів Федерації, і доходи від платних послуг, що надаються бюджетним установам, які у віданні органів державної влади суб'єктів Федерації.
При недостатності цих доходів для збалансованості бюджетів суб'єктів Федерації з федерального бюджету їм надаються дотації, трансферти та субвенції.
У разі тимчасових фінансових труднощів у процесі виконання бюджету виконавчі органи влади суб'єктів Федерації можуть отримувати процентні та безпроцентні позики з інших бюджетів, а також за рішенням законодавчого органу влади випускати позики на інвестиційні цілі для розміщення на своїй території. Органи влади суб'єктів Федерації можуть використовувати короткострокові позички комерційних банків. При цьому вищестоящі органи влади не відповідають за їх борговими зобов'язаннями.
Законодавчі органи влади суб'єктів Федерації визначають в рамках законодавства Російської Федерації бюджетні права адміністративних утворень на своїй території, розподіляють доходи між територіальними та місцевими бюджетами. При цьому суб'єкт Федерації має право закріпити за місцевими бюджетами знаходяться в їх розпорядженні джерела доходів в повному обсязі або в певної частини на довготривалій основі.
Крім цього в компетенцію суб'єктів Федерації входить щорічне регулювання місцевих бюджетів шляхом передачі їм відрахувань від власних податків та інших доходів. З територіальних бюджетів за рішенням органів влади суб'єкта Федерації місцевим бюджетам можуть передаватися дотації, трансферти, субвенції.
У компетенцію органів влади суб'єкта Федерації входять освіта в межах обсягу доходів свого бюджету резервних і цільових бюджетних фондів, оборотної касової готівки і самостійне використання доходів, додатково отриманих при виконанні бюджету, а також вільних бюджетних засобів. Ці кошти можуть бути вкладені органами влади суб'єктів Федерації в господарські заходи, в цінні папери, надані для тимчасового користування у формі процентних та безпроцентних позичок. Однак це допускається тільки за умови фінансування передбачених видатків та зарахування! в бюджет одержаних від цих Операцій прибутків.
Суб'єкти Федерації мають право на компенсацію втрат у доходи свого бюджету в тому випадку, якщо втрати обумовлені прийняттям у ході виконання бюджету рішень вищого органу, що з'явилися причиною недобору доходів або збільшення видатків. Відсутні у зв'язку з цим для збалансованості мінімального бюджету суб'єкта Федерації кошти повинні] компенсуватися за рахунок федерального бюджету.
Тема 7.3 Казначейське виконання бюджету суб'єкта Російської Федерації
Під казначейським виконанням бюджету су...
