ть та виписки по особових рахунках.
Розділ 7. Організація виконання бюджету на рівні суб'єкта Російської Федерації
Тема 7.1 Законодавча база та компетенції органів влади суб'єктів Російській Федерації
У результаті політичних та економічних перетворень в Російській Федерації за роки перебудови і переходу до ринку в бюджетну систему відбулися структурні зміни. Головна зміна - децентралізація бюджетної системи, при якій фінансові органи суб'єктів Федерації і муніципальних утворень були виведені з системи територіальних органів Мінфіну Росії. Самостійність по складання проектів бюджетів, виконання і здійснення контролю надана територіальним виконавчим органам влади з моменту введення в дію Бюджетного кодексу Російської Федерації з 1 січня 2000
Основа бюджетно-нравового статусу держави і складових його територій - право на самостійний бюджет, з чого випливає широке коло бюджетних повноважень.
На кожному рівні влади бюджетна компетенція має свої особливості.
Конституція Російської Федерації встановлює предмети ведення Російської Федерації в галузі бюджету і предмети спільного ведення з суб'єктами Федерації, поза якими суб'єкти самостійні. Володіючи всією повнотою державної влади, вони здійснюють власне правове регулювання бюджетних відносин, приймаючи закони та інші нормативно-правові акти.
Правовою основою компетенції суб'єктів Федерації, крім конституційних норм, є Бюджетний кодекс Російської Федерації, а також законодавство суб'єктів Федерації. Компетенція суб'єктів відображає їх зв'язку по лінії бюджету по всіх напрямах з федеральними органами влади, з іншими суб'єктами Федерації, з органами місцевого самоврядування. p> До компетенції Бюджетного кодексу Російської Федерації відносяться:
• встановлення порядку складання та розгляду проектів бюджетів суб'єктів Федерації, їх затвердження, виконання та здійснення контролю за їх виконанням, а також затвердження звітів про виконання бюджетів цих суб'єктів;
• складання і розгляд проектів бюджетів суб'єктів Федерації і консолідованих бюджетів цих суб'єктів, їх затвердження і виконання, контроль за їх виконанням, а також твердження звітів про виконання бюджетів суб'єктів Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів;
• розподілення доходів від регіональних податків і зборів, інших доходів суб'єктів Федерації між бюджетом суб'єкта Федерації та місцевими бюджетами;
• визначення порядку направлення до бюджету суб'єкта Федерації доходів від використання власності цього суб'єкта, I доходів від податків і зборів та інших доходів даного суб'єкта;
• розмежування повноважень щодо здійснення видатків між бюджетом суб'єкта Федерації та місцевими бюджетами;
• встановлення спільно з органами державної влади порядку та умов надання фінансової допомоги бюджетам суб'єктів Федерації;
• визначення порядку та умов надання фінансової допомоги і бюджетних позичок з бюджету суб'єкта Федерації місцевим бюджетам;
• встановлення порядку та умов надання бюджетних кредитів;
• визначення переліку та порядку здійснення державних внутрішніх запозичень суб'єктів Федерації;
• здійснення державних внутрішніх та зовнішніх запозичень суб'єкти федерації і управління державним боргом цього суб'єкта.
Органи влади суб'єктів Федерації самостійно здійснюють законодавче регулювання бюджетного устрою і бюджетного процесу на відповідній території виходячи з умов, встановлених Бюджетним кодексом Російської Федерації. p> Кожен суб'єкт Російської Федерації проти самостійний бюджет, який забезпечує грошовими коштами Діяльність органів влади цього суб'єкта, виконання соціально-економічних планів і програм щодо забезпечення життєдіяльності відповідного державного освіти і задоволенню потреб його жителів.
Бюджетним кодексом Російської Федерації визначено функціональні види витрат, що підлягають фінансуванню з бюджетів суб'єктів Федерации. До них відносяться:
• забезпечення функціонування органів законодавчої (представницької) і виконавчої влади суб'єктів Федерації;
• обслуговування і погашення державного боргу суб'єктів Федерації;
• проведення виборів і референдумів суб'єктів Федерації;
• забезпечення реалізації регіональних цільових програм;
• формування державної власності суб'єктів Федерації;
• здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Федерації;
• зміст і розвиток підприємств, установ та організацій, що перебувають у віданні органів державної влади суб'єктів Федерації;
• забезпечення діяльність засобів масової інформації суб'єктів Федерації;
• надання фінансової допомоги місцевим бюд...
