ди реалізації влади. Отже, політичний режим являє собою функціональний В«зрізВ» політичної системи, він складається в результаті політичної діяльності і політичного курсу, які вибирають тримачі верховної влади. p align="justify"> Деякі дослідники обмежують зміст політичного режиму формою правління. Відповідно до цієї точки зору, класифікація політичних режимів грунтується на розходженні законодавчої та виконавчої функцій держави та з'ясуванні їх співвідношення. За таким принципом виділяються режим злиття влади (абсолютна монархія), режим поділу влади (президентська республіка) і режим співробітництва (парламентська республіка). Акцентуючи увагу на діяльності урядових структур, подібне тлумачення ігнорує вплив інших політичних інститутів: партійної системи, груп тиску і т.д. У зв'язку з цим форму правління було б точніше представити як один з компонентів політичного режиму. Детальніше питання про форми правління розглядається в темі 11 (див. с. 247-249). p align="justify">
Принцип легітимності Відомо, що ефективність впливу влади на суспільство визначається не ступенем примусу, а рівнем легітимності режиму. За визначенням американського політолога X. Лінца, принцип легітимності увазі здатність влади створювати у населення віру і В«переконання в тому, що, незважаючи на всі промахи і недоліки, існуючі політичні інститути є найкращими, ніж будь-які інші, які могли б бути встановлені і яким слід було б в результаті підкорятися В».
В
Рис. 9.1 Елементи політичного режиму
Переконання в правомірності влади приймати рішення, які громадяни повинні виконувати, формується через відповідність цих рішень цінностей, які поділяє більшістю суспільства. На практиці розрізняють два рівня легітимності: вертикальний і горизонтальний. Вертикальний рівень легітимності політичного режиму передбачає відповідність влади цінностям широких верств суспільства, їх уявленням про справедливість, демократії. У цьому випадку влада спирається на підтримку народу, відповідає його прагненням. Горизонтальний рівень легітимності означає, що режим проводить в життя лише цінності й устремління правлячої еліти. Очевидно, що більшою легітимністю володіє політичний режим, заснований на згоді різних груп (правлячих і керованих) з базових цінностей, на яких здійснюється функціонування влади, тобто за наявності одночасно горизонтальною і вертикальною легітимності. p align="justify"> Структура інститутів
Індивідуальні устремління можуть набувати роль вирішальних чинників суспільного розвитку тоді, коли вони виражаються в діяльності політичних інститутів. Саме політичні інститути перетворять волю окремих індивідів у політичну волю, політичні рішення і політичні дії, що впливають на хід соціальних змін. Це вплив здійснюється через партії, групи тиску, неполітичні структури (церква, засоби масової інформації і т.д.), нарешті, через найважливіший інститут політичного режиму - держава. У кінцевому рахунку ефективність політичного режиму залежить від організації державної влади, від тих принципів, на яких взаємодіють інститути законодавчої, виконавчої та судової гілок влади. Ці принципи визначають конкретну структуру державної влади та повноваження її органів. Вибір тієї чи іншої організації державної влади обумовлюється системою культури, тобто сукупністю ідеалів, цінностей, уявлень, які панують у суспільстві. Способи формування вищої державної влади, принципи організації її інститутів та їх взаємини з громадянами виражаються єдиним поняттям В«форма правлінняВ». p align="justify"> Інститути вищої влади можуть грунтуватися на принципі престолонаслідування (монархія), а також створюватися шляхом прямого або непрямого волевиявлення народу, тобто в результаті загальних виборів або висунення колегії вибірників (республіка). Крім того, відносини між інститутами законодавчої, виконавчої та судової гілок влади можуть грунтуватися на принципах злиття (абсолютна монархія), жорсткого поділу (президентська республіка) або співпраці законодавчої та виконавчої гілок влади (парламентська республіка). p align="justify"> Партії в структурі влади
Сутність політичних режимів визначають партійні системи. До появи партій інститути влади функціонували виходячи з принципу поділу влади, однак з виникненням партій ситуація змінилася. Партії, що володіють більшістю депутатських мандатів і контролюючі парламентську більшість і уряд, перетворюють принцип поділу влади на символ. Вони одноосібно визначають політичний курс і способи його реалізації. Однак роль партій у парламентської і президентської республіках неоднакова. У парламентських демократіях уряд формується з представників однієї або кількох партій, а парламентські вибори перетворюються на суперництво партій. Для перемоги партії необхідні єдність дій, сувора дисципліна. Перемогла партія або коаліція партій формує уряд, і без її схва...
